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今年以來,臨汾市國稅局始終堅(jiān)持把依法治稅作為提升稅收治理體系和治理能力的靈魂,完善法治規(guī)劃,強(qiáng)化學(xué)法用法,拓展法治宣傳,嚴(yán)格考核評(píng)議,扎實(shí)推進(jìn)法治國稅建設(shè),取得了明顯的成效。 一是完善法治建設(shè)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo)。年初,市局根據(jù)工作變化,及時(shí)調(diào)整全市國稅系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為促進(jìn)全系統(tǒng)依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。研究制定出《2016年依法行政工作規(guī)劃》,明確了全年依法行政工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)以及28項(xiàng)工作任務(wù),并將工作任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任科室,確保依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)。 二是制定學(xué)法用法制度,增強(qiáng)法治意識(shí)。先后研究制定了《臨汾市國家稅務(wù)局學(xué)法用法制度(試行)》、《臨汾市國家稅務(wù)局2016年度法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》、《臨汾市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和稅務(wù)人員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》,將學(xué)法用法的主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時(shí)間、考核評(píng)估等內(nèi)容予以制度化、規(guī)范化,有效提高了稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段解決實(shí)際問題的能力。 三是注重法治人才選用,增強(qiáng)專業(yè)能力。市局設(shè)立公職律師辦公室,探索開展公職律師參與重大稅務(wù)案件審理工作,召集系統(tǒng)內(nèi)取得法律職業(yè)資格的14名稅務(wù)干部,組建律師團(tuán)隊(duì),參與全市重大稅務(wù)案件審理,有效提升了依法辦案的公信力。組織4名公職律師對(duì)我省國稅系統(tǒng)近年來發(fā)生的涉稅違法案件和安徽省稅務(wù)干部犯玩忽職守罪案件進(jìn)行案例研討,深入剖析司法審查對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的要求,提出防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的建議。 四是深入開展稅收法律宣傳,營造法治氛圍。研究制定了《臨汾市國家稅務(wù)局稅收法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》,明確了法治宣傳教育的總目標(biāo)、工作原則、普法對(duì)象和工作任務(wù)。還依托稅法宣傳月、依法行政宣傳月、12.4國家憲法日暨全國法制宣傳日,集中開展法治宣傳。通過設(shè)立咨詢臺(tái)、召開稅企座談會(huì)、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式,廣泛宣傳憲法精神、依法行政工作經(jīng)驗(yàn)、行政法律知識(shí)和最新稅收政策,增強(qiáng)全社會(huì)的稅收法治意識(shí),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)稅法遵從。 五是規(guī)范法治考核評(píng)議工作,倒逼責(zé)任落實(shí)。修訂完善《臨汾市國稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法》,明確了稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、申報(bào)征收等10類稅收?qǐng)?zhí)法業(yè)務(wù),細(xì)化139項(xiàng)考核指標(biāo),詳細(xì)列舉了考核內(nèi)容和方法路徑,力求考核評(píng)議工作規(guī)范且易于操作,稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的作用得以持續(xù)有效發(fā)揮。今年,全市國稅系統(tǒng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法督察、疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查等發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)行為開展責(zé)任追究78人次,有效倒逼責(zé)任落實(shí)。 |
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