最近有一組數(shù)據(jù)顯示,目前我國部分地區(qū)養(yǎng)老金個人賬戶空賬率高達90%,嚇到不少人。 我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的制度。但隨著老年人口增長,養(yǎng)老金支付面臨壓力,社會統(tǒng)籌不足以支撐,許多地區(qū)的個人賬戶資金被挪用于當期支付,空賬由此形成,且規(guī)模越來越大。 從長遠來看,埋下了很大的隱患。 那么,我們需要為爸媽的養(yǎng)老支付更多的錢嗎?其實,這并沒有直接聯(lián)系。除此之外,空賬問題有什么危害?小巴采訪了幾個大頭,來聽聽他們的看法。 李珍 中國人民大學公共管理學院教授 “關(guān)鍵問題在于空賬規(guī)模的持續(xù)增長” 問題的嚴重性還不在于現(xiàn)有的空賬規(guī)模,而在于其增長速度非?臁2000年開始,空賬每年增加1000億元,連年遞增,如今每年增加5000億元。截止2015年年底,空賬達4萬億元。 現(xiàn)在看來,有以下幾個問題。 目前這筆賬已經(jīng)不知道該如何去算。 即使算清,國家能不能、有沒有共識支付? 即使支付這么多資金,能否有效管理?如果實際資產(chǎn)的投資收益率不能跟上工資的增長速度,那么制度仍然不經(jīng)濟。 即使把賬做實了,如果是“統(tǒng)賬混合”,也就是本該各自獨立的社會統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金混合運行,責任邊界不清,到最后當統(tǒng)籌不足以支付,還是會挪用個賬,最終出現(xiàn)空賬。所以需要“統(tǒng)賬分離”,讓社會的歸社會,個人的歸個人,分離以后的個人賬戶可用于企業(yè)年金和個人養(yǎng)老儲蓄。 國家相關(guān)部門提及老年人力資源開發(fā),我很贊同。隨著人均壽命延長、健康狀況改善,很多老年人有能力工作增加收入。這也是解決養(yǎng)老的途徑之一。 楊建華 浙江省社科院調(diào)研中心主任、浙江省社會學會會長 “通過提高參保率和增加養(yǎng)老金收益來彌補空賬” 國家近些年每年都在提高養(yǎng)老金的待遇,有些地方就需要依靠財政補貼,一旦經(jīng)濟狀況不好,會給養(yǎng)老金的支付帶來極大的影響。 所以這不僅僅是一個經(jīng)濟問題,也是一個急需面對的社會問題。 我認為以下方式可以在一定程度上彌補空賬。 提高參保率。尤其是農(nóng)民工參保率不到20%。工作地的變動會影響?zhàn)B老金的支取,所以很多人不愿參保。同時也要提高企業(yè)繳納養(yǎng)老保險的積極性,甚至以稅的形式來強制要求。 要提高養(yǎng)老金的收益。浙江省幾千億養(yǎng)老金在銀行沉淀著,如何更好地產(chǎn)生經(jīng)濟效益,值得探討。 目前,養(yǎng)老金仍然是許多人養(yǎng)老的主要來源。此外也可以參加商業(yè)保險。農(nóng)村可以探索農(nóng)民以土地入股來養(yǎng)老。 魏英杰 專欄作家、時事評論員 “空賬不代表高風險,關(guān)鍵要設(shè)置預(yù)警紅線” 空賬率居高不下存在一定風險,有以下三個: 一旦進入老年社會,前一波人還在支取養(yǎng)老金,又多一撥人支取時,就可能存在支付上的風險; 養(yǎng)老金空賬運作會讓政府的信用面臨風險; 面臨抵御能力薄弱的風險。一旦出現(xiàn)金融問題或資金困難,就可能出現(xiàn)收不抵支或更嚴重的問題。 同時,我們也要看到,中國的養(yǎng)老社保等制度,都是以政府信用作為背書,所以只要經(jīng)濟運作順暢,按目前的做法,并不代表一定會出現(xiàn)高風險。當然個別地方已經(jīng)出現(xiàn)收不抵支問題,必須要充實個人賬戶。 所以,要從總體上去把握,需要設(shè)立一個安全的水平線,賬戶資金的充裕率需要達到一定比例。設(shè)置黃線、紅線的警告標準,低于這個標準,政府一定要去充實賬戶。 另外,從養(yǎng)老問題本身來說,如果寄期望于政府全包,會讓社會裹足不前,缺乏奮斗精神。政府做的僅是;。 馮鋼 浙江大學社會學系教授 “政府要解決歷史欠賬,民眾要改變養(yǎng)老觀念” 空賬問題,國家和民眾各有各的說法和理由。 從國家層面來說,歷史欠賬沒有還,目前通過轉(zhuǎn)移支付的方式,用這一代繳納的養(yǎng)老金去支付上一代人所需的費用。但是這種方式從邏輯上來說,需要一定的先決條件,一個是老齡化的速度不能太快,另一個是經(jīng)濟持續(xù)增長。目前這兩個條件都遇到了麻煩。 尤其是又碰到了養(yǎng)老金并軌改革。養(yǎng)老金制度轉(zhuǎn)軌的成本很高,成本需要地方財政來承擔,就免不了部分地方政府會打養(yǎng)老金個人賬戶的主意。 如果真的要一步到位解決,整個國家的財政收支要調(diào)節(jié),騰出錢來,一次性解決歷史舊賬問題,然后再把個人賬戶和統(tǒng)籌賬戶分開。 另外一個很重要的問題是,中國人的觀念和西方大不相同。在西方,孩子18歲以后,家長就管不到了,完全要靠自己。中國年輕人喜歡啃老,而中國老人也愿意被啃,太愿意把錢留給孩子,拿出養(yǎng)老的錢給孩子買房,自己卻過得很清貧。 兒孫自有兒孫福,中國的年輕人要少依賴老人,盡早有獨立意識。 大頭們的回答角度各不相同,你又是如何看待這個問題的呢?在評論區(qū)里說說吧。小巴覺得,努力工作為爸媽準備更多的養(yǎng)老錢總歸是不會錯的。 |
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