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“60歲以前你養(yǎng)房,60歲以后房養(yǎng)你。”這種全新的養(yǎng)老模式被簡(jiǎn)稱為“以房養(yǎng)老”。
它曾一度備受關(guān)注,但又快速“冷卻”。 今年3月,經(jīng)保監(jiān)會(huì)批復(fù),國(guó)內(nèi)某保險(xiǎn)公司在廣州、上海等地試點(diǎn)一款“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”。 近日,北京大學(xué)著名教授錢(qián)理群賣(mài)掉房子,住進(jìn)一家養(yǎng)老社區(qū)。 這兩起事件讓“以房養(yǎng)老”的話題再次引發(fā)熱議。 事實(shí)上,我省在“以房養(yǎng)老”上也有過(guò)嘗試和探索。 作為第一批“吃螃蟹”的老年人,他們現(xiàn)在過(guò)得怎么樣?今后,以房養(yǎng)老是否會(huì)在省內(nèi)大規(guī)模推廣? 杭州第一對(duì)“賣(mài)房養(yǎng)老”的夫妻—— 賣(mài)掉房子住進(jìn)養(yǎng)老院,不后悔當(dāng)初決定 同樣是“賣(mài)房養(yǎng)老”,錢(qián)教授被大家關(guān)注,是因?yàn)樗麑W(xué)者的身份。 而杭州市民劉大伯卻是為了一場(chǎng)官司。 劉大伯,今年79歲,曾是杭州橫河街道印刷廠工人,廠子很早就沒(méi)了,老伴退休前是公交公司的職工。 老兩口以前的房子在勞動(dòng)路孔廟旁邊,房子面積20多平方米,后來(lái)拆遷安置到了香積寺路上的東新園,住著一套62.58平方米的房子。 2012年,夫妻倆有了“賣(mài)房養(yǎng)老”的想法,通過(guò)一個(gè)委托人將房子出售。 盡管中間出了一段波折(委托人將房子賣(mài)給了兩個(gè)下家),但經(jīng)各方協(xié)調(diào),房子最終以110萬(wàn)元賣(mài)出。 隨后夫妻倆搬到了大學(xué)路新村的益壽養(yǎng)老院,一直住到現(xiàn)在。 他們可能是杭州第一對(duì)徹底“賣(mài)房養(yǎng)老”的夫妻。 3年來(lái),老兩口過(guò)得怎么樣?近日,本報(bào)記者到“益壽院”探望了兩位老人。 劉大伯的房間在二樓,朝南,一室一衛(wèi),20平方米左右,雖然是老房子,但打掃得干凈。 “住了這么久,已經(jīng)把這里當(dāng)自己家了!眲⒋蟛f(shuō)。 他和老伴每天的生活十分簡(jiǎn)單規(guī)律:上午一起去公園晨練,然后回養(yǎng)老院食堂吃早飯,午休后,看報(bào)紙或者和鄰居們聊天打麻將,吃完晚飯繼續(xù)鍛煉一小時(shí),然后休息。 這樣的生活,一直是夫妻倆晚年向往的,也是他們當(dāng)初“賣(mài)房養(yǎng)老”的初衷。 說(shuō)起當(dāng)初為何要“賣(mài)房養(yǎng)老”,劉大伯說(shuō),老伴退休后身體一直不太好,有次在醫(yī)院躺了好幾個(gè)月,“兒女工作忙,我年紀(jì)大了,跑來(lái)跑去照顧她也吃不消,想想還不如賣(mài)了房子住到養(yǎng)老院里! 聽(tīng)說(shuō)要把房子賣(mài)掉,兒子和女兒投了“否決票”,不過(guò),他們并沒(méi)能改變老人的決定。 劉大伯心里有一筆賬:在養(yǎng)老院每人每月的費(fèi)用1900元,由三部分組成(伙食費(fèi)500元+護(hù)理費(fèi)500元+住宿費(fèi)900元),這么算下來(lái),一年要交給養(yǎng)老院4萬(wàn)多元。 有了賣(mài)房子的錢(qián),再加上養(yǎng)老金,支付養(yǎng)老院的費(fèi)用綽綽有余,剩下的錢(qián)可以作為老人大病小病的“應(yīng)急金”。 “這么一來(lái),我們既不用麻煩子女,自己過(guò)得也舒服!眲⒋蟛疀](méi)有后悔當(dāng)初的決定。 “益壽院”院長(zhǎng)俞調(diào)云說(shuō),她在養(yǎng)老院工作二十多年,只知道杭州有老人把原來(lái)房子租掉,靠租金住進(jìn)養(yǎng)老院的,像劉大伯這種把房子完全賣(mài)掉住養(yǎng)老院的情況還是很少見(jiàn)的。 湖濱街道推出四種“以房養(yǎng)老”模式 但試行7年來(lái),僅5位老人真正“兌現(xiàn)” 其實(shí),早在劉大伯之前,杭州上城區(qū)湖濱街道也圍繞著“房子”有過(guò)類(lèi)似嘗試。 在2008年6月,湖濱街道推出了租房增收養(yǎng)老、售房預(yù)支養(yǎng)老、退房補(bǔ)貼養(yǎng)老、換房差價(jià)養(yǎng)老四種模式,將老人的住房或出租或售賣(mài)或退換,所得資金全部用于補(bǔ)貼老人生活和入住敬老院費(fèi)用。 湖濱街道主要試點(diǎn)的是“退房補(bǔ)貼養(yǎng)老”,即將住不成套直管公房的老人的房子退還給房管部門(mén),房管部門(mén)參照市場(chǎng)價(jià)予以補(bǔ)助,供老人入住敬老院。 “我們街道60歲以上的老年人超過(guò)9000人,占總?cè)丝诘?9.9%,是杭州最‘老’的一個(gè)街道!焙䴙I街道辦事處社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)余麗麗說(shuō),當(dāng)初推出四種“以房養(yǎng)老”是為了解決獨(dú)居孤寡老人和“三無(wú)老人”,即身邊沒(méi)有子女,沒(méi)有親戚也沒(méi)有任何收入者的養(yǎng)老難題。 不過(guò),這四種“以房養(yǎng)老”的模式并沒(méi)有出現(xiàn)想象中的火爆。 余麗麗說(shuō),曾有8位老人表示愿意接受“以房養(yǎng)老”,但最終只有5人真正“兌現(xiàn)”。 而且老人們的房子均為“公房”,最終他們?nèi)窟x擇了“退房補(bǔ)貼養(yǎng)老”的模式,房子交還給房管部門(mén),由街道安排他們住進(jìn)公辦養(yǎng)老院。 在那之后,四種“以房養(yǎng)老”的模式就沒(méi)有再繼續(xù)推開(kāi)。 這次試點(diǎn)為什么會(huì)中斷? 余麗麗說(shuō),推出四種“以房養(yǎng)老”模式主要是為了解決“公房”內(nèi)孤寡老人的養(yǎng)老難題,但這部分人群很少。 而對(duì)于其他老人來(lái)說(shuō),房子本來(lái)就是自己的,到底是租、換還是賣(mài),老人自己可以做決定,不需要政府干預(yù)。 “住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”在試點(diǎn)城市 熱推半年多受冷遇,我省暫不實(shí)施 除個(gè)人、政府“品嘗”過(guò)各種形式的“以房養(yǎng)老”外,近日,經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),國(guó)內(nèi)某家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出了一種新模式——“反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”,并在北京、上海、廣州、武漢四個(gè)城市試點(diǎn)。 什么是“反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是老人把已經(jīng)還清貸款的產(chǎn)權(quán)房抵押給保險(xiǎn)公司,第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)房產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,在此基礎(chǔ)上,保險(xiǎn)公司根據(jù)不同房?jī)r(jià)、不同老人的不同年齡、對(duì)房屋預(yù)期增值的不同等因素測(cè)算出老人每月領(lǐng)取的養(yǎng)老年金,老人在世時(shí),擁有對(duì)房子的使用權(quán)和所有權(quán),老人過(guò)世以后,房子歸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所有。 那么,房子抵押給了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),老人到底能拿到多少錢(qián)呢? 根據(jù)該保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品費(fèi)率表,本報(bào)記者算了一筆賬,以一套100萬(wàn)元的房產(chǎn)為例,投保人年齡為60歲的男性,在扣除相關(guān)費(fèi)用后,投保人月度領(lǐng)到手的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金額為2514元。 不過(guò),值得注意的是,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每月支付的養(yǎng)老金是固定的,不會(huì)隨著通脹或緊縮調(diào)整。 早在2006年,省內(nèi)某銀行也曾試圖推廣類(lèi)似的養(yǎng)老模式,但由于產(chǎn)品、政策等方面未完善,最終不了了之。 目前,“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)同樣遇冷,據(jù)了解,四個(gè)城市試點(diǎn)半年多來(lái),全國(guó)僅有32戶家庭39人簽約投保。 “以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)為什么會(huì)遇冷?今后,我省還會(huì)不會(huì)進(jìn)行探索和嘗試? “無(wú)論這種保險(xiǎn)有哪些形式,最終的結(jié)果是一樣的,老人的房子歸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所有,這對(duì)很多老年人來(lái)說(shuō),都是難以接受的,按照傳統(tǒng)觀念,房子是要作為遺產(chǎn)留給下一代人!笔±淆g委的一位負(fù)責(zé)人說(shuō),即使要“以房養(yǎng)老”,也可以選擇通過(guò)出租等方式,何必要抵押給保險(xiǎn)公司或者銀行等商業(yè)機(jī)構(gòu)。 除了傳統(tǒng)觀念一時(shí)難以改變外,在他看來(lái),推廣這類(lèi)“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)還有很多難點(diǎn)。 首先,在對(duì)房子進(jìn)行價(jià)值評(píng)估時(shí),如何能做到真正的透明公正,兼顧投保老人和商業(yè)機(jī)構(gòu)的利益。 其次,由于老年人每月領(lǐng)到的養(yǎng)老金是固定的,如果發(fā)生通脹怎么辦?如果房產(chǎn)升值,這部分收益老年人如何享受到? “因此,‘以房養(yǎng)老’保險(xiǎn)還存太多不確定性,所以我省暫時(shí)還沒(méi)有開(kāi)始實(shí)施,今后是否會(huì)進(jìn)行探索,可能還要等到相關(guān)政策出臺(tái)!笔±淆g委負(fù)責(zé)人表示。 “住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)” 應(yīng)是“以房養(yǎng)老”的一種補(bǔ)充 盡管目前“住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”遇冷,但浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授柴效武仍是其支持者。 10多年來(lái),柴效武一直在關(guān)注“以房養(yǎng)老”領(lǐng)域,近年,他把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了“住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”,他還曾參與過(guò)國(guó)內(nèi)首款保險(xiǎn)產(chǎn)品的制定。 柴效武說(shuō),目前,全國(guó)“以房養(yǎng)老”的模式有30多種,像賣(mài)房養(yǎng)老、租房養(yǎng)老等早已不是什么新鮮事,但“住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”是其中最新型,也最為復(fù)雜的一種模式。 “很多人現(xiàn)在對(duì)這類(lèi)保險(xiǎn)不了解不接受,但它確實(shí)有存在的價(jià)值和發(fā)展的前景。”柴效武表示,目前,這類(lèi)保險(xiǎn)的人群主要是面向“三無(wú)老人”,房產(chǎn)無(wú)需繼承,通過(guò)抵押房產(chǎn),老人可以獲得高品質(zhì)的晚年生活。 柴效武認(rèn)為,接下去要做的是完善這一模式,包括評(píng)估、監(jiān)管、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、政策措施、中介服務(wù)等許多在試點(diǎn)中暴露的問(wèn)題,都有待解決。 “需要強(qiáng)調(diào)的是,在基本養(yǎng)老保障之外,各種‘以房養(yǎng)老’模式都像是‘自助餐’一樣,目的在于如何改善老年人的養(yǎng)老質(zhì)量,所以,不管何種產(chǎn)品,都要根據(jù)退休收入等多種因素考慮,選擇最適合自己,也是自己心里最能接受的產(chǎn)品。”柴效武說(shuō)。 |
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