片裝面膜,一直深受消費者的歡迎。日前,廣東省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了專門針對網(wǎng)售面膜產(chǎn)品非法添加問題的監(jiān)督性風險監(jiān)測結(jié)果。經(jīng)過篩選和甄別,工作人員從各大電商平臺和一些微信賣家處共購買了各類功效面膜137個,對化妝品中的禁用物質(zhì)糖皮質(zhì)激素進行了檢驗,結(jié)果顯示網(wǎng)售面膜產(chǎn)品的安全性不容樂觀,有33個面膜樣品檢出非法添加了糖皮質(zhì)激素,占總抽檢樣品的24.1%。據(jù)悉,一些違規(guī)添加了糖皮質(zhì)激素的面膜雖然能夠在短時間內(nèi)達到速效美白、嫩膚的作用,但是如果長期使用,人體皮膚會產(chǎn)生激素依賴癥狀,停用后反而會加重皮膚問題。 凸顯網(wǎng)購品的流通監(jiān)管之困 然玉 白紙黑字的抽檢結(jié)果,又一次坐實了“網(wǎng)售商品”不甚靠譜的固有印象。在關于網(wǎng)售面膜的專項檢查中,竟有24.1%的樣品被檢出非法添加糖皮質(zhì)激素。而尤其值得注意的是,此次被發(fā)現(xiàn)的不合格面膜,絕大部分乃是由非正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)。這一事實,一方面說明現(xiàn)有的公共食藥監(jiān)管體系,針對線上產(chǎn)品基本處于一種“治理無力”的被動狀態(tài);另一方面也體現(xiàn)出,迅速壯大的各類電商平臺,仍舊未能解決好內(nèi)部約束和前置篩選等關鍵性問題。 此次面膜抽檢之所以引爆輿論場,最大的看點當然在于被稱為“面膜鴉片”的糖皮質(zhì)激素。經(jīng)由這一生動而形象的概念轉(zhuǎn)化,原本生僻復雜的專業(yè)詞匯,一下子被公眾所理解、所熟識。這之后,人們自然而然生會生發(fā)出一種心有余悸的恐懼感……的確“面膜鴉片”的存在,最直觀暴露出網(wǎng)售面膜的亂象之深。然而,借由此事所折射出的,網(wǎng)售化妝品、乃至于所有網(wǎng)售商品的系統(tǒng)性風險,顯然遠不止于此。 合理的邏輯猜想在于,一個敢于肆無忌憚添加違禁物的產(chǎn)業(yè),勢必可以做得更多、走得更遠。試問,花樣繁多的網(wǎng)售面膜,是不是符合相關國標中的其他要求?比如說包裝是否規(guī)范,有毒物質(zhì)、菌落數(shù)量是否超標等等——倘若對網(wǎng)售面膜進行一次全方位、全覆蓋的抽檢,結(jié)果想必會更不容樂觀。令人尷尬的是,隨著越來越多的購買行為通過電商平臺發(fā)生,所謂的產(chǎn)品標準、公共監(jiān)管卻未能充分地與之匹配。在此背景下,網(wǎng)售產(chǎn)品的品質(zhì)注定很難保證。 “面膜鴉片”大行其道,無疑再一次提示我們,那套線下的治理經(jīng)驗、治理手段和治理成果,未必能夠?qū)上的銷售者產(chǎn)生足夠威懾。如果不能適應電商模式而設計出專門的準入許可以及登記備案制度,更多不合格、不合法的產(chǎn)品將繼續(xù)堂而皇之地售賣下去。而且,隨著網(wǎng)售產(chǎn)品“講故事”的技巧越發(fā)純熟、往熟人圈子的滲透愈發(fā)深入,其與生俱來的風險只會被繼續(xù)放大,F(xiàn)實如此,便越是需要相關職能部門盡早行動,拿出一攬子成熟的解決方案。 先有公共監(jiān)管和網(wǎng)購模式的結(jié)構(gòu)性矛盾,才有諸如“面膜鴉片”的諸般惡果。明乎此,我們更該看到“個案”之中的共性,并以此為起點,盡早開啟系統(tǒng)性的全面治理。 帶藥的假面膜應當作假藥看待 羅志華 當前,無論網(wǎng)絡還是實體美容店所主推的面膜,許多都號稱具有快速美白、嫩膚等功效。這當然屬于夸大宣傳,但也并非完全沒有道理。事實上,許多含有糖皮質(zhì)激素的面膜,短期內(nèi)的確可以起到一定的美白和嫩膚作用。這是因為,糖皮質(zhì)激素具有消炎、消腫、抗敏等功效,能迅速減輕面部的炎癥、水腫、過敏等反應,特別對于皮膚病或皮膚損傷,短期效果往往較好。 這樣的效果對消費者具有較強的吸引力。許多消費者看不到背后的風險,好處一目了然,藥物的毒副作用反倒成了不確定的風險。退一步講,即使消費者看得到風險,也可能存在僥幸心理,認為偶爾用一用也無妨,讓自己在某個特定的時間看上去更美,似乎值得為之冒險。 但這類面膜所潛在的風險顯然不容低估。糖皮質(zhì)激素屬于處方藥,且毒副作用較強。譬如,它具有依賴性,只要使用過幾次就不能隨便停用,否則就會產(chǎn)生更嚴重的炎癥或其他不良反應,醫(yī)學上稱之為“激素反跳現(xiàn)象”,醫(yī)生減量這類藥,需要進行精確策劃和觀察。此外,它還具有其他多種不良反應,不具備用藥指針,沒有排除禁忌癥,醫(yī)生不敢輕易使用這類藥。 對于這類假面膜,當前主要按照化妝品來監(jiān)管。因為商品本身屬于化妝品,只不過它添加了不該添加的藥品而已,且按化妝品監(jiān)管也不缺乏依據(jù),《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》明確禁止在化妝品中添加糖皮質(zhì)激素,對于違規(guī)添加也不缺乏罰則。因此,將之當成化妝品監(jiān)管具有合理性。 但另一方面,既然面膜上帶有糖皮質(zhì)激素,按藥品監(jiān)管也并非不可以。首先,使用這類面膜,其效果與外敷糖皮質(zhì)激素類藥無異。其次,其他領域違規(guī)添加的藥品多起輔助作用,但面膜上的糖皮質(zhì)激素則起主要作用。某種程度而言,帶藥的面膜是一種獨特的外敷給藥途徑,和其他外敷或內(nèi)服途徑?jīng)]有本質(zhì)區(qū)別,站在打擊違法生產(chǎn)銷售假藥的角度,將其當作假藥看待似乎更為合適。 更重要的是,納入不同的監(jiān)管范疇,無論監(jiān)管方式還是處罰力度都大不相同。若按化妝品監(jiān)管,就會按生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品來處罰,其震懾力要差不少;相反,若按藥品監(jiān)管,銷售這類面膜可等同于銷售處方藥,監(jiān)管的重視程度更高,過程更嚴密,處罰力度更大,這有利于凈化美容市場,避免消費者掉入這個“美麗陷阱”。 |
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