從昔日荒蕪貧瘠的鹽堿地，到如今在“新三板”掛牌，對(duì)于山西澳坤生物農(nóng)業(yè)股份有限公司來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一種驚艷蛻變。然而在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展浪潮中，這只是其中的一朵浪花。

　　2015年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)來(lái)自民間資本、帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)不斷向前的經(jīng)濟(jì)組織，憑借著市委、市政府出臺(tái)的各項(xiàng)支持政策，呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的局面，撐起了全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

　　市中小企業(yè)局提供的數(shù)字顯示：2015年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)個(gè)數(shù)11.8094萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)3.32%;從業(yè)人數(shù)67.2449萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.78%;營(yíng)業(yè)收入完成1776.11億元，比去年絕對(duì)數(shù)增加603.88億元……

　　這一串串?dāng)?shù)字，見(jiàn)證了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)出的累累碩果，體現(xiàn)了全市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的無(wú)限激情。追尋我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后，是在每個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，都有政府這只“有形之手”在推動(dòng)，激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)噴涌而出的創(chuàng)造力。

　　政策惠企優(yōu)環(huán)境

　　作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以其鮮活的生命力和強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，成為實(shí)現(xiàn)全市穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)就業(yè)、增收入、惠民生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要引擎。

　　為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我市全面部署、上下一心、多措并舉，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。在此過(guò)程中，采取加強(qiáng)包聯(lián)縣(市、區(qū))發(fā)展工作、送法律進(jìn)企業(yè)、部署落實(shí)各項(xiàng)惠企政策等措施，全力確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施及時(shí)落實(shí)到位。

　　“我們通過(guò)深入調(diào)研、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助包聯(lián)縣(市、區(qū))找差距、理思路，確保各項(xiàng)惠企政策和法規(guī)的宣傳，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。”市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，除此之外，還編印了宣傳簡(jiǎn)報(bào)及相關(guān)政策法規(guī)等宣傳資料，開(kāi)展的“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)走進(jìn)12個(gè)縣(市、區(qū))，共計(jì)400余家企業(yè)參與其中。同時(shí)，積極貫徹省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神，出臺(tái)了我市《關(guān)于進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施》，其中包括政策扶持、資金扶持和環(huán)境優(yōu)化等22條內(nèi)容，真金白銀扶持中小微企業(yè);制定了《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施》14條幫扶措施;安排相關(guān)工作人員與有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)為企業(yè)提供法律援助、氣象信息廣告和氣象信息專項(xiàng)服務(wù)優(yōu)惠方案……努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　與此同時(shí)，為推動(dòng)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動(dòng)密集型“三型”小微企業(yè)發(fā)展，我市還開(kāi)展了各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)巡講等活動(dòng)，僅2015年，新培育創(chuàng)辦小微企業(yè)3280戶(不含個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社)，其中：工業(yè)企業(yè)243戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)303戶、房地產(chǎn)建筑業(yè)236戶、旅游文化業(yè)127戶，餐飲、商務(wù)、物流、信息、科研等服務(wù)業(yè)2371戶。

　　此外，我市還出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，為87戶專精特新等中小微企業(yè)的原材料、產(chǎn)品進(jìn)出運(yùn)輸?shù)冉o予5—15%的物流優(yōu)惠，幫助全市中小微企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前，已與13家中小企業(yè)對(duì)接，為4家企業(yè)優(yōu)惠金額1萬(wàn)余元。

　　真招實(shí)舉解難題

　　政府“有為”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)便可放手作為。

　　2015年以來(lái)，我市以“三支隊(duì)伍”建設(shè)為抓手，圍繞科技企業(yè)培育工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展了領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、科技型中小微企業(yè)認(rèn)定、院士工作站申報(bào)等工作，認(rèn)定寶珠制藥、澳坤生物、新源華康等5家省級(jí)技術(shù)中心，全市省級(jí)技術(shù)中心增加到17家。

　　采訪中記者了解到，為了加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)管理水平，我市相繼舉辦了全市中小微企業(yè)高端人才研討會(huì)、助力中小微企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理座談會(huì)、中小微企業(yè)領(lǐng)軍人才學(xué)用政策研討班等，對(duì)“小升規(guī)”培育對(duì)象、專精特新企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)的5000余名企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)，為我市中小微企業(yè)打造了一支“會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、勇創(chuàng)新”的企業(yè)家隊(duì)伍;舉辦小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)、山西省2015年小微企業(yè)管理人員專題培訓(xùn)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)等，大力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力;舉辦“送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定工作，科學(xué)設(shè)置職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)用技術(shù)及班組長(zhǎng)建設(shè)等模塊，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　對(duì)于一直困擾著我市廣大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的融資難等問(wèn)題，我市緊緊抓住“新三板”擴(kuò)容的有利機(jī)遇，支持鼓勵(lì)企業(yè)登錄“新三板”掛牌融資。2015年以來(lái)，澳坤生物、益通股份、三水能源、光宇股份、普泰股份等5家企業(yè)在“新三板”掛牌，143家企業(yè)在山西股權(quán)交易中心掛牌，1家企業(yè)在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌，5家企業(yè)在上海股權(quán)托管中心Q板掛牌……這無(wú)疑使得企業(yè)融資渠道更加暢通。

　　另一方面，我市積極落實(shí)對(duì)金融部門(mén)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和對(duì)上市企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)全市40多個(gè)金融機(jī)構(gòu)和3000多家貸款中小企業(yè)進(jìn)行了審核、上報(bào);在14個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展中小企業(yè)融資模式創(chuàng)新工作，與建設(shè)銀行、堯都農(nóng)商行、晉商銀行等合作，一定程度上緩解了企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題;通過(guò)引導(dǎo)各融資性擔(dān)保公司采取下浮擔(dān)保費(fèi)率、免收擔(dān)保保證金、增加委托貸款等措施，為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)�！�…

　　一個(gè)個(gè)真招實(shí)舉，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造出更好的發(fā)展環(huán)境。

　　創(chuàng)新模式謀發(fā)展發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新激發(fā)活力。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，同樣離不開(kāi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　為深入開(kāi)展全市中小微企業(yè)信息化推進(jìn)工程，提升中小微企業(yè)信息化應(yīng)用水平和創(chuàng)新能力，我市編印了155條涵蓋各項(xiàng)政策、措施、業(yè)務(wù)的知識(shí)手冊(cè)，免費(fèi)向企業(yè)進(jìn)行發(fā)放;舉辦了15次以“送政策、送專家、送服務(wù)”為內(nèi)容的“三送”活動(dòng)，使得500余家企業(yè)受益。

　　在加強(qiáng)“專精特新”和“管理標(biāo)桿”企業(yè)的服務(wù)與建設(shè)方面，我市組織專家對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展管理咨詢活動(dòng)，為包括山西光宇半導(dǎo)體照明股份有限公司等87家省級(jí)“專精特新”企業(yè)和包括琪爾康翅果油生物制品有限公司等17家省級(jí)“管理標(biāo)桿”企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)，也使得這百余家企業(yè)成為全市中小微企業(yè)起到了很好的引領(lǐng)和示范作用。

　　除此之外，我市共建成侯馬市普天小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、襄汾縣城西小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、曲沃縣城西拓展型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等5個(gè)省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為創(chuàng)業(yè)者提供了優(yōu)越的場(chǎng)地、優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。截至目前，入園企業(yè)已達(dá)180余家，園區(qū)閑置資源利用率達(dá)到90%左右。

　　開(kāi)拓市場(chǎng)，是民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)也是一個(gè)難點(diǎn)。為了更好地開(kāi)拓民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)，我市多個(gè)部門(mén)聯(lián)合，主辦了臨汾市首屆知名品牌文化暨名優(yōu)商品展銷會(huì)，并開(kāi)展“臨汾百姓最喜愛(ài)的品牌”和“影響臨汾百姓生活的百佳品牌”評(píng)選活動(dòng)。展銷會(huì)后，還組建起“地方好品牌”展廳，通過(guò)媒體及電商平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣，真正使臨汾品牌走出臨汾，走向全國(guó)。同時(shí)，積極組織我市鄉(xiāng)寧琪爾康、襄汾平陽(yáng)麻箋、襄汾鐵環(huán)油漆、侯馬鴻舟銀杏等4家中小企業(yè)參加第12屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)。在此次博覽會(huì)上，全市3家企業(yè)達(dá)成銷售合作項(xiàng)目5項(xiàng)，貿(mào)易成交額880萬(wàn)元。

　　政府給力、發(fā)展借力、民企發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了從外因到內(nèi)因的共同作用。伴隨著全市突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的春潮，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正以自信與魄力，以百折不撓的精神，釋放著經(jīng)濟(jì)的活力，續(xù)寫(xiě)臨汾發(fā)展的輝煌。