【核心提示】2015年5月29日，山西省召開(kāi)金融振興推進(jìn)大會(huì)，就振興金融進(jìn)行了全面安排部署。山西省委書(shū)記王儒林指出：“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融活則經(jīng)濟(jì)活，金融興則經(jīng)濟(jì)興�！�

2015年5月29日，山西省召開(kāi)金融振興推進(jìn)大會(huì)，就振興金融進(jìn)行了全面安排部署。山西省委書(shū)記王儒林指出：“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融活則經(jīng)濟(jì)活，金融興則經(jīng)濟(jì)興�！�

金融與經(jīng)濟(jì)二者密切相關(guān)，榮辱共存。

截至2015年11月末，臨汾市銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1079億元，較2010年末增加532億元，增長(zhǎng)97.25%;銀行機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額676億元，較2010年末增加393億元，增長(zhǎng)138.86%;小微企業(yè)貸款余額366億元,較2010年末增加227億元，增長(zhǎng)167.15%……一組組振奮人心的數(shù)字，展現(xiàn)出臨汾市重振金融雄風(fēng)的決心和成果。

“十二五”期間，臨汾市將金融振興擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，以金融規(guī)劃為引領(lǐng)，深入挖掘全市金融領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿�，著力�?chuàng)造金融發(fā)展良好氛圍，金融業(yè)得到快速發(fā)展。

平穩(wěn)運(yùn)行看環(huán)境

“十二五”期間，臨汾市通過(guò)強(qiáng)化對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、引進(jìn)和培育金融機(jī)構(gòu)、積極推動(dòng)金融創(chuàng)新、全力推進(jìn)銀企對(duì)接合作、積極開(kāi)展對(duì)外金融合作等措施，創(chuàng)建了良好的金融發(fā)展環(huán)境。

5年間，臨汾市創(chuàng)新思維，有力推動(dòng)地方法人貸款利率定價(jià)機(jī)制建設(shè)，安澤聯(lián)社、吉縣聯(lián)社成為全國(guó)利率定價(jià)自律機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)成員。截至2015年11月末，全市共有5家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為該機(jī)構(gòu)成員，同時(shí)，完成了其余13家地方法人金融機(jī)構(gòu)合格審慎評(píng)估的初審工作。

與此同時(shí)，臨汾市積極拓寬金融機(jī)構(gòu)融資渠道。一方面大力推動(dòng)中小企業(yè)在銀行間市場(chǎng)融資，鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)發(fā)行了6億元的中期票據(jù)，一舉實(shí)現(xiàn)了我市企業(yè)使用直接融資工具“零”的突破;另一方面積極引導(dǎo)堯都農(nóng)商行發(fā)行同業(yè)存單，截至2015年11月末，累計(jì)發(fā)行36期、125.2億元，并制定了《大額存發(fā)行單管理辦法(試行)》等文件，電子發(fā)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作取得進(jìn)展;此外，積極推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展，截至2015年11月末，全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)82筆，金額4.59億元，有力支持了企業(yè)“走出去”。

通過(guò)組織經(jīng)濟(jì)金融分析會(huì)、銀企洽談會(huì)，加強(qiáng)了人行、金融辦及其他金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，形成共商發(fā)展的支持合力，有效滿(mǎn)足了企業(yè)資金需求。2015年4月3日，臨汾市組織召開(kāi)了工業(yè)企業(yè)銀企洽談會(huì)，共簽訂貸款協(xié)議69份，涉及貸款金額31.27億元，促進(jìn)了資金與小微企業(yè)需求對(duì)接，緩解了企業(yè)融資難的問(wèn)題。

扶農(nóng)助農(nóng)有良方

“農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下穩(wěn)”，“十二五”期間，臨汾市不斷推出扶農(nóng)助農(nóng)新政策，在已有工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化典型引路，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，努力擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，服務(wù)農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

通過(guò)加大涉農(nóng)信貸投放支持力度，僅2015年一年間，就向全市12個(gè)縣市發(fā)放支農(nóng)再貸款12億元，直接帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放涉農(nóng)貸款約23.67億元，并兩次下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率0.35個(gè)百分點(diǎn),有效增強(qiáng)支農(nóng)實(shí)力。同時(shí)，通過(guò)制定并執(zhí)行《臨汾市支農(nóng)再貸款管理辦法》，加強(qiáng)管理與監(jiān)督，確保支農(nóng)再貸款全部用于支持涉農(nóng)領(lǐng)域。

結(jié)合“農(nóng)情暖春、體貼入微、扶貧幫困、助弱圓夢(mèng)”四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，臨汾市制訂了《深化落實(shí)“陽(yáng)光普惠”金融工程實(shí)施方案》，明確了金融支持的方向和重點(diǎn);出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善信貸政策支持再貸款管理，支持?jǐn)U大“三農(nóng)”、小微企業(yè)信貸投放的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好全市扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足、用活、用好政策，促進(jìn)金融資源向“三農(nóng)”、小微企業(yè)和貧困地區(qū)傾斜;擴(kuò)大“農(nóng)情暖春”行動(dòng)支持范圍，強(qiáng)化“三農(nóng)”信貸扶持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索多種形式的、與農(nóng)村“八類(lèi)”產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)相適應(yīng)的抵押貸款等金融產(chǎn)品，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

針對(duì)汾西縣金融服務(wù)空白問(wèn)題，臨汾市本著“特事特辦、突出重點(diǎn)”的原則，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門(mén)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，努力推動(dòng)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立工作，實(shí)現(xiàn)了汾西縣“自助銀行+流動(dòng)服務(wù)+新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)”的金融服務(wù)體系。

服務(wù)“中小微”建平臺(tái)

“十二五”以來(lái)，臨汾市扎實(shí)推進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用足用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)做好小微企業(yè)金融服務(wù)的主動(dòng)性。

通過(guò)積極協(xié)調(diào)全市各家銀行機(jī)構(gòu)，臨汾市加快金融創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)支持金融創(chuàng)新，不斷加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸投放力度。建行臨汾分行推出“助保貸”，晉商銀行推出“信義貸”，同時(shí)，充分發(fā)揮地方骨干銀行堯都農(nóng)商行的示范引領(lǐng)作用，發(fā)展普惠金融，有效緩解了中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。

5年來(lái)，我市積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，向各大銀行機(jī)構(gòu)推薦省市重點(diǎn)項(xiàng)目。一邊積極建立項(xiàng)目和企業(yè)資金需求項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊的項(xiàng)目，為銀企雙方合作奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)銀企共贏;一邊積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)開(kāi)展銀企專(zhuān)項(xiàng)合作對(duì)接活動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，成立專(zhuān)門(mén)的金融服務(wù)組，深入企業(yè)，一企一策，幫助企業(yè)解決流資短缺等難題。

同時(shí)，利用多種方式為企業(yè)增信。一方面，我市以省政府3000萬(wàn)元資金為引導(dǎo)，又追加投資2000萬(wàn)，設(shè)立了“臨汾市企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金”，專(zhuān)項(xiàng)支持企業(yè)流動(dòng)資金貸款的轉(zhuǎn)貸續(xù)貸，為企業(yè)正常發(fā)展提供資金支持。另一方面，針對(duì)中小微企業(yè)資金需求量大、資金回籠慢的特點(diǎn)，我市積極鼓勵(lì)引導(dǎo)全市各融資性擔(dān)保公司，采取下浮擔(dān)保費(fèi)率、免收擔(dān)保保證金、增加委托貸款等舉措，為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保，切實(shí)緩解企業(yè)資金壓力。

為給中小微企業(yè)營(yíng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境，我市積極落實(shí)省政府企業(yè)減負(fù)60條措施，對(duì)應(yīng)該取消、調(diào)整的銀行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了核實(shí)。截至“十二五”期末，全市各家銀行機(jī)構(gòu)該取消的收費(fèi)項(xiàng)目已全部取消，亟須調(diào)整的業(yè)已調(diào)整到位，這一舉措切實(shí)降低了中小微企業(yè)的融資成本。此外，我市還積極與上海文化聯(lián)盟進(jìn)行對(duì)接，加快上海文化產(chǎn)權(quán)交易所和上海資源交易(服務(wù))中心分支機(jī)構(gòu)在臨汾市的設(shè)立步伐，加快建立“臨汾市區(qū)域經(jīng)濟(jì)文創(chuàng)化發(fā)展基金”。一系列措施的實(shí)行，為企業(yè)的良性發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。