過度開發(fā)和生產(chǎn)稀土不僅消耗了自身的寶貴資源，還破壞了自身的天然環(huán)境, 西方國家?guī)缀醪婚_采自己的稀土，而是大量低價從中國進(jìn)口。近日，美國唯一稀土礦商莫利礦業(yè)也開始企業(yè)破產(chǎn)出售事宜。而中國繼續(xù)承擔(dān)著全球90%以上的稀土供應(yīng)。

　　值得注意的是，在出口政策放寬和薄利多銷的思路共同作用下，我國稀土出口呈現(xiàn)出量增價跌的不利局面，上市稀土開采冶煉公司業(yè)績表現(xiàn)差強人意。業(yè)內(nèi)人士指出，“中國已經(jīng)在超限度的履行國際稀土的供應(yīng)義務(wù)。中國在賣出稀土的同時，也犧牲自己的環(huán)境，‘黑稀土’及薄利多銷造成稀土出口大幅增加，但產(chǎn)品價格卻出現(xiàn)大幅下跌，坦白的說中國企業(yè)是變相的補貼了西方國家�！�

　　以稀土龍頭企業(yè)北方稀土為例，北方稀土三季報顯示凈利潤大幅下滑：2015年1至9月份營業(yè)收入為449,198.89萬元,同比增加18.33%;歸屬于母公司所有者凈利潤為30,151.76萬元,同比下降24.02%。

　　稀土部分品種價格跌回5年前

　　稀土是一種極具戰(zhàn)略意義的稀有資源，素有“新材料之母”、“工業(yè)維生素”之稱，具體包含鑭、鐠、釹、鏑等17種稀土元素，廣泛應(yīng)用于航空航天、電子信息、核工業(yè)、冶金、化工、永磁材料、新能源等高科技領(lǐng)域。美國、日本、俄羅斯等多個國家都正在想方設(shè)法囤積稀土，但幾乎不開采本國稀土資源，而是大量低價從中國進(jìn)口。

　　相比之下，中國是全球最大的稀土生產(chǎn)、應(yīng)用和出口國，2014年，中國稀土產(chǎn)量8.7萬噸，需求量約為8萬噸，均為全球第一。中國已探明的稀土資源量約6588萬噸，占全球資源儲量36.67%，但卻承擔(dān)了全球供應(yīng)總量的90%，近兩年雖有所回落，卻依然高達(dá)八成以上。

　　截至去年12月底，氧化銪的市場主流價格為580元/千克至630元/千克，同比下跌了約64.85%，氧化物類普遍跌幅超過20%，氧化鏑、鋱等近30%。稀土產(chǎn)品價格已跌回至2010年底的水平，部分品種已遠(yuǎn)低于2010年的價格。

　　困局之下，北方稀土等六大稀土集團(tuán)開始聯(lián)合限產(chǎn)保價。除中鋁集團(tuán)旗下的中國稀有稀土有限公司減產(chǎn)數(shù)量為不少于工信部下達(dá)的2015年全年總量的5%-10%外，其他五大稀土集團(tuán)均不少于工信部下達(dá)總量的10%。

　　根據(jù)工信部此前公布的數(shù)據(jù)，2015年首批稀土生產(chǎn)總量中，礦產(chǎn)品為52500噸，冶煉分離產(chǎn)品為50050噸，其中，六家稀土集團(tuán)分別獲得49712噸和46690噸的指標(biāo)，按照減產(chǎn)10%估算，六大稀土集團(tuán)限產(chǎn)保價后，市場上稀土冶煉分離產(chǎn)品將會減少至少4600噸以上。

　　在六大稀土集團(tuán)聯(lián)合限產(chǎn)保價的刺激下，鐠、釹、鏑、鋱、釓等稀土產(chǎn)品的價格出現(xiàn)了反彈，但好景不長，隨后再次進(jìn)入下跌通道。

　　事實上，六大稀土集團(tuán)是否真實減產(chǎn)亦受到質(zhì)疑�！皽p產(chǎn)數(shù)量可能只是轉(zhuǎn)化為庫存，沒有投放到市場而已，其實還是生產(chǎn)了的�！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，寶貴的指標(biāo)不太可能白白浪費，而且減出來的空缺也會被黑稀土填補。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，由于缺乏先進(jìn)設(shè)備，“黑稀土”的純度會低于正品，但價格也會低20%到30%，因而非常具有吸引力。

　　至于六大稀土集團(tuán)整合后能夠遏制“黑稀土”的勢頭呢，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為“得看相關(guān)部門的執(zhí)行力度，以及行業(yè)自律性。最大的困難在于監(jiān)管�！�

　　多方利益博弈待解

　　據(jù)記者了解耗時一年的國內(nèi)稀土行業(yè)大整合基本如期完成。據(jù)中國企業(yè)家報道，截至目前，除少數(shù)未完成重組的企業(yè)外，工信部2015年初針對稀土產(chǎn)業(yè)制定的“5+1”稀土集團(tuán)重組戰(zhàn)略已逐一完成驗收。

　　目前，中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)、中國五礦、廣東稀土、南方稀土六家集團(tuán)共整合了全國67本稀土采礦證中的66本和99家冶煉分離企業(yè)中的77家，剩余1本采礦證和22家冶煉分離企業(yè)也已明確整合意向或列入淘汰落后計劃。

　　多年來，我國稀土行業(yè)始終存在“多、小、散、亂”等問題。由于集中度較低，生產(chǎn)企業(yè)散亂，私礦黑礦、偷稅漏稅等現(xiàn)象長期擾亂行業(yè)發(fā)展秩序，伴隨著產(chǎn)能的擴張和過剩，稀土價格在2013年一落千丈。

　　2015年年初，工信部提出，要到2015年底前，中國六大稀土集團(tuán)要整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)，實現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的實質(zhì)性重組。這被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是監(jiān)管部門整頓產(chǎn)業(yè)秩序，扭轉(zhuǎn)混亂局面的關(guān)鍵舉措。

　　事實上，早在2011年5月，國務(wù)院就發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，提出基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上，即“1+3”格局。

　　但即便如此，稀土行業(yè)積累多年的產(chǎn)業(yè)沉疴仍舊未見有效改觀，此后，在工信部的數(shù)輪推進(jìn)下，各地稀土整合的步伐再次加快。

　　而隨著整合結(jié)束，稀土行業(yè)諸侯林立，新的利益博弈也將隨之而來。

　　“稀土行業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)容量也小，雖然形成了六大集團(tuán)，但日后各集團(tuán)之間的競爭，以及和地方政府的利益博弈都會長期存在，要徹底規(guī)范行業(yè)發(fā)展，還需要很長一段時間�！敝袊�稀土協(xié)會一名人士對記者說。

　　此外，一名常年負(fù)責(zé)稀土貿(mào)易的業(yè)內(nèi)人士也表示，國際市場的稀土需求一直存在，但稀土價格一路低迷，市場呈現(xiàn)出供大于求的狀態(tài)，可是官方統(tǒng)計的出口量卻在減少。只能說明從“黑市”流出去的稀土一直在增多。

　　記者獲悉，在國內(nèi)稀土資源聚集地之一廣東省河源市，雖然當(dāng)?shù)貒�土資源局屢次祭出大規(guī)模打擊非法采礦的專項行動，但自2014年8月以來，查處并徹底搗毀的非法礦點就有228個，僅稀土礦產(chǎn)品就收繳2411.8噸。其中，抓獲涉嫌非法開采者68人，判刑23人，問責(zé)干部19人。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，包括大型集團(tuán)、中小企業(yè)在內(nèi)的所有稀土企業(yè)的發(fā)展，離不開良好的市場環(huán)境。雖然，目前打擊黑色(或地下)稀土產(chǎn)業(yè)鏈已取得一定成效，但非法采運、無證選冶、無票買賣等違規(guī)違法經(jīng)營活動依然存在，如不徹底打擊，就必然會產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，就必然是“散兵游勇打敗正規(guī)軍。