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金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還需更多“實(shí)招”

2015-12-20 11:15| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 1128| 評(píng)論: 0|來(lái)自: 金融時(shí)報(bào)

摘要: 最近,有關(guān)“中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街的咖啡涼了”等報(bào)道讓人們隱約感到資本寒冬的到來(lái)。當(dāng)然,大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向所在,只是,在寒風(fēng)中,或可冷靜反思創(chuàng)業(yè)熱潮中可能存在的一些浮躁! 【拖駥(shí)體經(jīng)濟(jì) ...
最近,有關(guān)“中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街的咖啡涼了”等報(bào)道讓人們隱約感到資本寒冬的到來(lái)。當(dāng)然,大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向所在,只是,在寒風(fēng)中,或可冷靜反思創(chuàng)業(yè)熱潮中可能存在的一些浮躁。 
  就像實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其他領(lǐng)域一樣,大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新也離不開(kāi)金融的支持,不過(guò),在一片熱鬧與喧囂中,金融業(yè)在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,更應(yīng)多出實(shí)招,以避免創(chuàng)業(yè)泡沫的產(chǎn)生。 
  目前來(lái)看,當(dāng)前金融支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新雖已普遍引起重視,但在執(zhí)行層面上還面臨諸多挑戰(zhàn)。 
  首先,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的示范效應(yīng)大于實(shí)際效應(yīng)。在地方政府及金融機(jī)構(gòu)的共同努力下,股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款等新型質(zhì)押業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,對(duì)幫助科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)增信融資、獲取金融支持發(fā)揮了積極作用。但通過(guò)調(diào)查也發(fā)現(xiàn),目前創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)多作為傳統(tǒng)信用貸款或抵押擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充手段,無(wú)法以其為主向創(chuàng)業(yè)者提供授信,產(chǎn)品效用和政策效果不顯著,短期內(nèi)對(duì)改變創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的融資難問(wèn)題作用不大。 
  其次,風(fēng)險(xiǎn)投資基金的發(fā)展水平相對(duì)不高。現(xiàn)階段,一些地方政府雖然在著力發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)更多天使基金和創(chuàng)投基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中進(jìn)展顯著,投資力度不斷加大、參與主體日益增多、市場(chǎng)影響穩(wěn)步提高,但以銀行信貸為主的間接融資方式仍是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要外部資金來(lái)源,與國(guó)外形成明顯反差,這不利于激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力。 
  再次,支持投融資的中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺(tái)滯后。目前,有的大城市雖然金融組織體系已較完備,但以大中型銀行為主的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和偏重國(guó)有傳統(tǒng)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式,使得金融體系存在功能缺位,缺少足夠的動(dòng)力為中小微企業(yè)提供充分的金融支持。加之各類(lèi)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展不足,資金吸納能力和市場(chǎng)影響力不強(qiáng),科技評(píng)估、創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展較慢,難以滿足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的融資需求。 
  大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新對(duì)金融業(yè)本身就是一項(xiàng)創(chuàng)新性挑戰(zhàn),因?yàn)椋鮿?chuàng)期的企業(yè)由于資質(zhì)和資產(chǎn)的缺乏,一時(shí)難以滿足傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的貸款條件,因此,加大金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度,要更多寄希望于“新金融”。 
  要加大政策支持力度,提高金融創(chuàng)新的實(shí)施效果。我國(guó)可參照發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)做法,引進(jìn)或設(shè)立專(zhuān)門(mén)面向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和政策性銀行,有效滿足創(chuàng)新型中小企業(yè)的合理融資需求。另外,利用政策性資金建立保障性資金池,對(duì)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼或風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保,加強(qiáng)銀行、投資機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、融資租賃機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融等機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)交流和合作等方式,充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的積極性和主動(dòng)性,在投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)等多種創(chuàng)新模式下,拓寬服務(wù)空間、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。 
  要發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資作用,改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)融資格局?赏ㄟ^(guò)做大做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金、完善風(fēng)險(xiǎn)救助制度和風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制、發(fā)展社會(huì)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等舉措,進(jìn)一步引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)加大對(duì)處于種子期和起步期創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度。同時(shí),積極推動(dòng)擔(dān)保公司和風(fēng)險(xiǎn)投資公司增加資本金,提高其對(duì)外擔(dān)保和投資能力,增強(qiáng)對(duì)初創(chuàng)、孵化企業(yè)的擔(dān)保及風(fēng)險(xiǎn)投資能力。 
  要搭建金融服務(wù)平臺(tái),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力配套支撐?赏ㄟ^(guò)成立區(qū)域性金融服務(wù)中心,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在貸款、保險(xiǎn)、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投、中介配套方面提供平臺(tái)服務(wù)。搭建金融信息、企業(yè)信息、中介信息等信息綜合服務(wù)平臺(tái),為化解信息不對(duì)稱,推動(dòng)融資供求雙方對(duì)接創(chuàng)造條件。完善企業(yè)股權(quán)融資與交易市場(chǎng),為開(kāi)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)和科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)讓交易、拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接融資渠道發(fā)揮積極作用。 
  近年來(lái),中央始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,抑制社會(huì)資本脫實(shí)向虛,這對(duì)于金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作來(lái)說(shuō),也是一個(gè)重要考驗(yàn)。大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新無(wú)疑屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)范疇,但其中的部分創(chuàng)業(yè)“泡沫”則可能有脫實(shí)向虛之嫌,而金融業(yè)在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,既要做到有誠(chéng)意,拿出實(shí)招,提供有力度的支持,又要做到善甄別,把資金真正用于扶持有實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

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