轟隆隆的鏟車和挖掘機正在現(xiàn)場緊鑼密鼓的拆除違法亂建養(yǎng)殖場,伴隨著飛揚的塵土,吳村鎮(zhèn)王曲村岔口河河道內(nèi)的養(yǎng)殖場終于被拆除完畢。之所以出現(xiàn)這樣的場景要從幾個月以前的一份檢察建議說起。 2021年9月8日,山西省堯都區(qū)檢察院公益訴訟檢察干警在履行公益訴訟監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn),吳村鎮(zhèn)王曲村岔口河河道內(nèi)存在兩處修建養(yǎng)殖場的違法情形。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實,兩處養(yǎng)殖場位于王曲村岔口河河道北側(cè),均在河道管理范圍內(nèi),屬于河道“亂建”問題,且占用面積較大,分別約為300余平方米和400余平方米。養(yǎng)殖場內(nèi)不僅飼養(yǎng)著牲畜和家禽,還搭建有簡易住宿工棚。蓄養(yǎng)牲畜的糞便直接外排至河道,不僅污染河流水質(zhì),對生態(tài)環(huán)境造成不利影響,更阻礙了河道行洪,影響河勢穩(wěn)定,危害河岸堤防安全;住宿條件簡陋且存在安全隱患,一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,極易造成財產(chǎn)損失甚至人員傷亡。 (圖為兩處養(yǎng)殖場整治前) 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,吳村鎮(zhèn)人民政府對所轄河道負(fù)有日常保護(hù)、清理職責(zé)。對此,堯都區(qū)人民檢察院向吳村鎮(zhèn)人民政府發(fā)出檢察建議書,建議該鎮(zhèn)政府對存在的違法行為依法履行職責(zé),并將履職情況書面回復(fù)檢察院。 吳村鎮(zhèn)政府在對違建養(yǎng)殖場進(jìn)行依法拆除時,遭到養(yǎng)殖戶的極力反對和百般阻撓。鑒于此,堯都區(qū)人民檢察院于2021年11月29日組織召開首次公益訴訟案件公開聽證會,邀請人大代表、人民監(jiān)督員參加,促使矛盾化解,推進(jìn)工作進(jìn)度,該鎮(zhèn)政府表示一定積極履行河長制工作責(zé)任,徹底消除安全隱患。 在臨汾市人民檢察院的督促支持下,堯都區(qū)人民檢察院多次派員前往現(xiàn)場勘察,并積極幫助該鎮(zhèn)政府進(jìn)行整改,終于在2022年1月5日收到吳村鎮(zhèn)人民政府關(guān)于問題整改情況的書面回復(fù)。截至2021年12月31日,吳村鎮(zhèn)人民政府對位于王曲村岔口河河道內(nèi)的兩處違法建筑物已完成全部拆除工作。拆除岔口河路西養(yǎng)殖場前,受該養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人委托,吳村鎮(zhèn)政府提前聯(lián)系到了買家,并將圈養(yǎng)的牲畜全部出售;拆除路東養(yǎng)殖場之前,鎮(zhèn)政府已為其尋找到了新的場所圈養(yǎng),為其解決后顧之憂。現(xiàn)河道已恢復(fù)原狀,違法建筑物對河道造成的安全隱患已消除,河道行洪能力得到恢復(fù),河道周邊生態(tài)環(huán)境得到有效維護(hù),并且在依法拆除之前,就做好了群眾善后處置工作,在嚴(yán)格執(zhí)法和群眾利益之間找到了平衡,既維護(hù)了社會公共利益,又避免群眾利益受到損失,真正實現(xiàn)了案結(jié)事了,為本案畫上了圓滿的句號。 (圖為養(yǎng)殖場拆除后) 岔口河屬于黃河流域的支流,此次案件的成功辦理,有效保護(hù)了黃河流域的生態(tài)環(huán)境,彰顯了檢察機關(guān)守護(hù)公益的決心與信心。市區(qū)兩級檢察機關(guān)上下聯(lián)動,檢察公益訴訟職能與行政部門監(jiān)管職責(zé)凝聚合力,同時也是貫徹落實“河長+檢察長”工作機制的的重要行動,有效保障了河道暢通和行洪安全,消除了安全隱患,維護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果,實現(xiàn)了雙贏多贏共贏,讓汾河安瀾,讓群眾放心。在今后工作中,堯都區(qū)人民檢察院將繼續(xù)以維護(hù)社會公共利益為初心,全力做好公益訴訟檢察工作,讓更多人民群眾切身感受到公益訴訟的溫度與力度。(于紅光 郭苗) |
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