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關(guān)于金融監(jiān)管如何變革的呼聲并未停止。昨日,全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員吳曉靈在出席“2016年網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)”上表示,市場中能夠釀成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的是外部性強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu),它們應(yīng)該成為金融監(jiān)管的重中之重。 據(jù)了解,所謂的外部性較強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)指的是商業(yè)銀行以及壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在吳曉靈看來,雖然“銀、證、保、信”都要經(jīng)過中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入,但是由于商業(yè)銀行和壽險(xiǎn)公司的外部性涉及公眾的直接利益更加明顯一些,因此對它們的準(zhǔn)入門檻應(yīng)該更高一些,監(jiān)管的嚴(yán)格程度應(yīng)該更強(qiáng)一些。 據(jù)悉,目前市場上其他的一些金融機(jī)構(gòu),它們主要是承擔(dān)中介的任務(wù),不是最終的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。對此,吳曉靈稱“應(yīng)該加大這些機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開設(shè)的開放力度,我們現(xiàn)在對這些機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開放開設(shè)的時(shí)候,我個(gè)人認(rèn)為管制得還是比較多一些了,盡管它是需要牌照的,但是牌照的管理不必那么過分嚴(yán)格”。 “按照這樣的原則,涉及到社會(huì)公眾比較多的業(yè)務(wù)必須加強(qiáng)全國性的統(tǒng)一監(jiān)管,因而銀行、證券、保險(xiǎn)、信托要有審批準(zhǔn)入,要由中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)來監(jiān)管,就是由一行三會(huì)來監(jiān)管!眳菚造`最后表示。 |
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