近日，深圳市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布公告稱，根據(jù)《深圳市安全管理委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<深圳市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”信息管理暫行辦法>的通知》(深安辦規(guī)〔2017〕1號(hào))的規(guī)定，將深圳東部華僑城有限公司(以下簡(jiǎn)稱“東部華僑城”)、深圳市榮茂昌建筑工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“深圳榮茂昌”)等單位納入市級(jí)“黑名單”管理。

　　這篇名為《市安委辦公布2018年12月份全市安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”信息》的公告顯示，東部華僑城、深圳榮茂昌分別出現(xiàn)在該“黑名單”第1位和第2位。該公告發(fā)布日期為1月9日。

　　東部華僑城違法事實(shí)如下：2018年5月18日，東部華僑城大俠谷海洋廣場(chǎng)塔臂在拆除施工過(guò)程中施工人員拆除配重塊時(shí)，塔臂突然上升后墜落，造成2人死亡1人重傷。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，東部華僑城對(duì)該事故負(fù)有管理責(zé)任。

　　東部華僑城違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，罰款人民幣叁拾伍萬(wàn)元。處罰決定時(shí)間為2018年12月11日;執(zhí)法單位為鹽田區(qū)安監(jiān)局。

　　深圳榮茂昌對(duì)上述事故負(fù)有直接責(zé)任，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，罰款人民幣叁拾伍萬(wàn)元。處罰決定時(shí)間為2018年12月13日;執(zhí)法單位為鹽田區(qū)安監(jiān)局。

　　東部華僑城、深圳榮茂昌納入市級(jí)“黑名單”管理的起始時(shí)間同為2018年12月24日，到期時(shí)間同為2019年12月23日。

　　2018年9月，鹽田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布《東部華僑城“5·18”高處墜落一般事故調(diào)查報(bào)告》顯示，東部華僑城安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差、能力不足，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估不全面、不到位。未針對(duì)該塔吊(舞臺(tái)設(shè)備)拆除存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面深入細(xì)致的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　東部華僑城安全管理存在缺陷，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全監(jiān)管不力。未按《深圳東部華僑城有限公司工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》等施工管理制度的要求，與深圳榮茂昌簽訂施工合同，未審查、批準(zhǔn)《施工組織設(shè)計(jì)》方案，在施工申請(qǐng)手續(xù)不齊全的情況下允許施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。

　　5月16日，東部華僑城安保部下發(fā)了《現(xiàn)場(chǎng)管理處罰通知單》要求深圳榮茂昌建停工整改，但其未及時(shí)跟進(jìn)并采取有效措施制止深圳榮茂昌在未提交復(fù)工報(bào)告繼續(xù)施工，安全監(jiān)管不力。未按照深圳東部華僑城有限公司《施工安全管理制度》的流程辦理《施工申請(qǐng)》，未對(duì)施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，無(wú)安全培訓(xùn)考核記錄，未按《鹽田區(qū)安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鹽田區(qū)零散作業(yè)安全管理工作的通知》要求對(duì)海洋廣場(chǎng)拆除項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)備案。

　　東部華僑城成立于2003年7月31日，是深圳華僑城股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱華僑城A，股票代碼：000069)旗下子公司。東部華僑城股東結(jié)構(gòu)如下：華僑城A持股50.00%，認(rèn)繳出資60000萬(wàn)元;深圳市華僑城投資有限公司持股50.00%，認(rèn)繳出資60000萬(wàn)元。深圳市華僑城投資有限公司同為華僑城A子公司。

　　據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，去年華僑城A旗下建設(shè)項(xiàng)目還發(fā)生一起死亡事故。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布事故快報(bào)顯示，2018年3月23日，浙江省寧波市鄞州區(qū)鄞州新城區(qū)鐘公廟地段YZ07-06(B-1一期)、YZ07-06(B-3)地塊工程，發(fā)生機(jī)械傷害事故死亡1人。

　　上述鐘公廟地段工程事故的建設(shè)單位為寧波華僑城投資發(fā)展有限公司;施工總承包單位為中建三局集團(tuán)有限公司;施工專業(yè)分包單位為浙江宏基租賃有限公司;監(jiān)理單位為寧波市公平監(jiān)理咨詢有限公司。

　　寧波華僑城投資發(fā)展有限公司成立于2013年4月17日，是華僑城A旗下全資子公司。

　　華僑城A是華僑城集團(tuán)旗下旅游及房地產(chǎn)板塊的上市公司，致力于成為國(guó)內(nèi)主題公園的領(lǐng)導(dǎo)者、旅游產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者、城鎮(zhèn)化價(jià)值的實(shí)現(xiàn)者。辦公地址為廣東省深圳市南山區(qū)華僑城集團(tuán)辦公大樓。

　　截至1月18日收盤(pán)，華僑城A報(bào)6.20元，總市值為508.65億元。

　　相關(guān)法規(guī)：

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條：發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

　　(一)發(fā)生一般事故的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;

　　(二)發(fā)生較大事故的，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;

　　(三)發(fā)生重大事故的，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款;

　　(四)發(fā)生特別重大事故的，處五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。