近年來,伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改持續(xù)深化,臨汾經(jīng)濟(jì)持續(xù)“回暖”、步步向好。臨汾市工商局以“兩爭一創(chuàng)”為抓手,精準(zhǔn)發(fā)力,砥礪前行,積極服務(wù)臨汾經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,連續(xù)兩年取得全省工商系統(tǒng)綜合考核第一名,全市目標(biāo)責(zé)任制考核“優(yōu)秀單位”,各項(xiàng)工作邁出了新步伐。 商事改革為臨汾崛起“加力”。 地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)弱,市場主體的多少是關(guān)鍵。作為“市長抓改革”的重點(diǎn)工作部門,臨汾市工商部門以商事改革為主線,突出“放管結(jié)合、服務(wù)為先”,努力營造“六最”營商環(huán)境,全面推進(jìn)工商注冊便利化,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。兩年來,全面推進(jìn)了“多證合一”登記改革,實(shí)現(xiàn)了“17證合一”。持續(xù)推進(jìn)了“先照后證”改革,推進(jìn)了住所申報登記改革,開展了全省個體工商戶簡易注銷登記改革試點(diǎn)工作,實(shí)施了企業(yè)登記全程電子化改革和電子營業(yè)執(zhí)照。在全市全面推行了“雙隨機(jī)一公開”全覆蓋,并牽頭出臺了《臨汾市“國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)”(山西)管理辦法》。各部門協(xié)同監(jiān)管平臺情況及涉企信息歸集日趨規(guī)范,市場主體信息“認(rèn)領(lǐng)率”高于全省平均水平!胺殴芊А笔马(xiàng)的強(qiáng)力推進(jìn),“六最”營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,極大地激發(fā)了市場活力,促進(jìn)了市場主體持續(xù)迅猛發(fā)展。截止2017年底,全市市場主體達(dá) 201516戶,注冊資本(金)2378億元。同比增長20.83%,平均每天新設(shè)立市場主體115戶。市場主體的持續(xù)激增,促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè),帶動就業(yè)8萬人以上。 商事制度改革的成效凸顯了“臨汾速度”,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。市局多項(xiàng)工作指標(biāo)分別超額完成省局和市政府確定的目標(biāo)任務(wù)。全市企業(yè)年報率連續(xù)兩年位列全省前茅;農(nóng)民專業(yè)合作社年報率位列全省第1名;個體工商戶年報率位列全省第1名。 市場監(jiān)管為臨汾轉(zhuǎn)型“清瘤”。 毒瘤不除,何談發(fā)展?市場監(jiān)管是工商部門的首要職能,從“重審批輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜p審批重監(jiān)管”,構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機(jī)制,被視為一項(xiàng)戰(zhàn)略之舉。嚴(yán)查違法:臨汾市工商局兩年內(nèi)深入開展了反不正當(dāng)競爭、治理商業(yè)賄賂、打擊假冒偽劣、合同格式條款專項(xiàng)整治等系列執(zhí)法行動,共查辦各類經(jīng)濟(jì)案件1026 件。積極創(chuàng)建“無傳銷城市”,聯(lián)合多部門在山西師大臨汾學(xué)院開展“凈化校園、遠(yuǎn)離傳銷”普法知識進(jìn)校園活動倍受社會矚目。凈化試聽:依托國家工商總局廣告數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,對全市媒體發(fā)布的廣告進(jìn)行監(jiān)聽監(jiān)看,召集主要媒體和相關(guān)部門召開聯(lián)系會議定期通報,并建立了臨汾首家廣告創(chuàng)新示范基地。打擊侵權(quán):加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,查辦了涉嫌侵權(quán)假冒汾酒、一得閣、寧化府等一系列馳名商標(biāo)專用權(quán)案件,切實(shí)維護(hù)了企業(yè)的創(chuàng)新成果。過濾“僵尸企業(yè)”:與國稅、地稅聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展了清理長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)工作。盡職履職:積極配合相關(guān)單位開展了安全生產(chǎn)大檢查、散煤治理、“地條鋼”、不潔燃料取締和油煙治理等“鐵腕治污”行動;持續(xù)開展機(jī)動車燃油質(zhì)量專項(xiàng)行動,達(dá)到重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋,為推動臨汾環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善發(fā)揮了重要的職能作用。 消費(fèi)維權(quán)為百姓“撐腰”。關(guān)注民生,護(hù)航百姓,是新時期黨和國家的核心之舉。臨汾市工商局積極適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和消費(fèi)模式變化的新趨勢,開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。全市共完成13個類別327多組商品質(zhì)量的抽樣檢驗(yàn),涵蓋家具、建材、服裝、兒童用品等重點(diǎn)商品領(lǐng)域。連年舉辦年主題新聞發(fā)布會,不定期向社會發(fā)布消費(fèi)警示(提示)。開展“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動,組織各保險、銀行、通訊等行業(yè)80多家單位進(jìn)行了主題宣傳。全市共建立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站621個,其中進(jìn)商場137個,進(jìn)市場42個,進(jìn)超市126個,進(jìn)企業(yè)245個,進(jìn)景區(qū)26個,其它45個。兩年共受理消費(fèi)者咨詢投訴舉報8942件,咨詢6595件,投訴1792件,舉報555件。其中受理國家局互聯(lián)網(wǎng)平臺轉(zhuǎn)辦226件;受理手機(jī)app轉(zhuǎn)辦15件;受理市長熱線交辦268件,辦結(jié)率99.13%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失219.45萬元。 非公黨建為民營經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)航”。堅持黨建引領(lǐng),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是臨汾工商局的一貫遵循。全省首家成立市級非公企業(yè)黨委,在全省率先開通非公黨建熱線電話,積極探索稅企共建等非公黨建工作新路徑,建立了由工商局長任書記,國稅局領(lǐng)導(dǎo)任副書記和委員的模式。這一模式已在全市推開并成為全省典范。2017年,省委組織部、省非公工委在臨汾召開了全省非公和社會組織工作現(xiàn)場會!吨袊ど虉蟆、《中國組織人事報》、《山西日報》、《山西市場導(dǎo)報》、山西電視臺以及山西非公黨建微信公眾號等中央、省、市媒體相繼對臨汾非公黨建進(jìn)行了深度報道。 優(yōu)化服務(wù)為臨汾發(fā)展“強(qiáng)基”。引導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)提升產(chǎn)品的市場影響力和帶動力,持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)和運(yùn)用地理標(biāo)志商標(biāo)精準(zhǔn)扶貧。在成功申報隰縣玉露香梨地理標(biāo)志商標(biāo)后,又正在積極申報鄉(xiāng)寧翅果油、安澤連翹、翼城小米等地理標(biāo)志商標(biāo)。隨著對企業(yè)商標(biāo)的積極培育,商標(biāo)有效注冊量逐年提高,近兩年平均年有效注冊量達(dá)1000件以上。目前,全市商標(biāo)有效注冊量為7374件。全市共辦理股權(quán)出質(zhì)登記27件,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額為2.6億元,擔(dān)保債權(quán)金額3.8億元,極大地緩解了企業(yè)的資金難題。 各類榮譽(yù)為臨汾印象“出彩”。 艱辛探索,碩果累累。作為全國工商系統(tǒng)旅游市場監(jiān)管探索試點(diǎn)、全省12315投訴舉報指揮系統(tǒng)先進(jìn)單位,以及全省市場監(jiān)管體制改革試點(diǎn)市。兩年來,先后迎來了國家工商總局、省政府、省編辦、省工商局、市人民政府等各級領(lǐng)導(dǎo)的多次視察和調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)的諄諄囑托、親情關(guān)懷,為臨汾工商人推動全市市場監(jiān)管工作注入了澎湃動力。兩年來,該局受到先后受到人社部和國家工商總局“清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動”的聯(lián)合表彰;臨汾市個協(xié)和侯馬市個協(xié),獲得全國個私協(xié)會系統(tǒng)先進(jìn)單位;“公用企業(yè)專項(xiàng)整治”和“企業(yè)登記窗口”等工作受到總局表彰。 新思想引領(lǐng)新時代,新使命開啟新征程。臨汾市工商局將始終以深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神為導(dǎo)航,以改革創(chuàng)新為主線,繼續(xù)發(fā)揮市場監(jiān)管主力軍的作用,為創(chuàng)造臨汾市場監(jiān)管新的業(yè)績而闊步前行。 王晉林 薛俊峰 |
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