外資準(zhǔn)入限制進(jìn)一步減少

　　中國銀行業(yè)開放再次提速

　　■本報(bào)見習(xí)記者 孟 珂

　　日前，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》明確指出，要進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入對外開放范圍，持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)對外開放，明確對外開放時(shí)間表、路線圖。

　　“外資以戰(zhàn)略投資入股的方式進(jìn)入中國的銀行，完成了財(cái)務(wù)重組并充實(shí)國內(nèi)資本，實(shí)現(xiàn)了改制做強(qiáng)，雙方均獲得了豐厚回報(bào)。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，外資在中國開展的銀行業(yè)務(wù)，給中國銀行業(yè)帶來了新的理念、新的運(yùn)作模式，如外資行對于信用卡業(yè)務(wù)的重視、對于小微企業(yè)的重視、以及在投行進(jìn)入市場的流程過程中應(yīng)如何控制風(fēng)險(xiǎn)等。總的來說，外資的引入使得國內(nèi)銀行業(yè)發(fā)生“鯰魚效應(yīng)”，產(chǎn)生了巨大轉(zhuǎn)變。

　　今年年初國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》提出，服務(wù)業(yè)重點(diǎn)放寬銀行類金融機(jī)構(gòu)外資準(zhǔn)入限制。隨后銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于外資銀行開展部分業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，其中規(guī)定在華外資法人銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，可依法投資境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

　　中國銀行總行戰(zhàn)略發(fā)展部高級研究員周景彤8月17日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，近年來我國銀行對外開放主要有兩種模式：一是放寬市場準(zhǔn)入。二是引入戰(zhàn)略投資者。即外資銀行、證券公司從過去的業(yè)務(wù)合作轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤⒐�、入股的名義進(jìn)行股權(quán)合作的形式進(jìn)入中國金融市場。

　　“在外資銀行‘請進(jìn)來’的同時(shí)，中資銀行‘走出去’的步伐也明顯加快�！敝芫巴�表示，中國銀行業(yè)近年來海外擴(kuò)張速度迅猛。如在中資銀行國際化方面，目前中國銀行處于首位，中國工商銀行加快海外業(yè)務(wù)擴(kuò)張，同時(shí)，中國建設(shè)銀行、交通銀行國際化步伐也較快。

　　值得關(guān)注的是，我國《“十三五”規(guī)劃綱要》指出，未來金融業(yè)開放要提高金融機(jī)構(gòu)國際化水平，加強(qiáng)海外網(wǎng)點(diǎn)布局，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高國內(nèi)金融市場對境外機(jī)構(gòu)開放水平。

　　周景彤預(yù)計(jì)，未來銀行業(yè)對外開放將堅(jiān)持以公平競爭、同等待遇為原則，不斷提高銀行業(yè)市場準(zhǔn)入的透明度，進(jìn)一步擴(kuò)大銀行業(yè)對外開放，支持銀行業(yè)“走出去”和符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)來華投資經(jīng)營。