2016年11月，央視財經(jīng)《消費主張》欄目報道了四川省旅游亂象，在四川一些景區(qū)，旅行社和購物商店勾結(jié)，旅游購物回扣現(xiàn)象非常普遍，銀器回扣高達60%，其他水晶、絲綢、牦牛肉的回扣也高達50%。

節(jié)目播出后，四川省召開旅游市場專項整治會議，要求全省旅行社全面下架不合理低價旅游線路產(chǎn)品，切實維護良好的四川旅游形象，讓旅游者放心消費。

時間過去了半年，四川省整治不合理低價游的效果怎樣呢？五一前夕，央視財經(jīng)《消費主張》記者來到四川進行旅游體驗。

在四川省成都市錦里旁邊的這條街道，聚集著成都市大大小小許多旅行社的門市部，2017年4月下旬，記者以游客的身份來到這里，看見路邊有不少旅行社的工作人員在發(fā)放旅游線路廣告。

其中都江堰青城山一日游，有的旅行社報價180元，有的報價160元，還有的報價150元。這些費用包括往返車費、門票、導游服務(wù)和午餐。

記者在都江堰旅游官網(wǎng)上查到，僅都江堰的門票就是每人90元。

此外青城山的門票也是90元，光這兩個景點的門票就需要180元，那么旅行社承諾150元就可以都江堰、青城山一日游，是否合法合規(guī)呢？

根據(jù)四川省旅行社協(xié)會公布的2017年四川旅游線路參考價，都江堰、青城山一日游參考價格為260元。

而國家旅游局早在2015年就發(fā)布規(guī)定：旅游產(chǎn)品價格低于當?shù)芈糜尾块T或旅游行業(yè)協(xié)會公布的誠信旅游指導價30%以上的，屬于不合理低價游。

也就是說，記者所看到的這些旅行社所提供的150元、160元、180元的都江堰、青城山一日游，都屬于不合理低價游。

記者體驗150元的都江堰、青城山一日游

在成都武侯祠的這家青年旅行社里，工作人員告訴記者都江堰、青城山一日游只需要150元就可以參團。記者交了150元費用，親身體驗了這次一日游。

第二天早上6點鐘左右發(fā)車，沒想到剛剛出成都市區(qū)導游就告訴游客每人都要再交140元錢。

導游：3次觀光車費用30元，玉磊閣有一個扶梯，扶梯票40元錢是往返，40元錢，這就是70元錢了。索道是分開買，上去35元，下來35元，我們合在一起買往返票是60元，70元加70元是140元。

交完費用之后，導游并沒有帶大家去景區(qū)，而是先到了一家絲綢店。

導游：現(xiàn)在旅游都稱為贊助旅游，知道為什么稱為贊助旅游呢，因為購物站，對于各位旅游朋友的團費是有補貼的。

我國《旅游法》第三十五條明確規(guī)定，旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。而這位導游卻直言不諱，承認購物店會給旅行社發(fā)補貼！

在絲綢博物館停留了大概40分鐘之后，游客才被導游帶到了都江堰景區(qū)，在導游的講解過程中，游客不知不覺中被帶到了一個綜合超市。

逛完青城山，下午4點半左右，游客們再次被帶進了一家購物店——鈺博園，在店內(nèi)工作人員講解的時候，一位自稱是老板的年輕人親自過來接待大家。

這位自稱老板的年輕人以“交朋友”為名，實際向游客售賣玉器。有幾位游客通過刷卡的方式，向?qū)Ψ浇涣?999元或6999元不等的費用。

從玉器店出來，150元的都江堰、青城山一日游結(jié)束了。在這趟行程中，旅行社先是以不合理的低價組織旅游活動，原本說只進兩家購物店，實際進了三家，導游承認購物店給旅行社發(fā)補貼，而游客在整個行程中一直遭遇各種誘導，最后一家玉器店里所謂“交朋友”的把戲更是一個不折不扣的騙局。

記者兵分兩路，體驗180元的都江堰、青城山一日游

《消費主張》記者兵分兩路，分別和成都中國青年旅行社、成都中國國旅，報名參加了成都——都江堰、青城山180元純玩無購物一日游體驗。

早上6點鐘左右，記者在指定地點上車。導游點名確認游客到齊以后，第一件事情，就是要求每位游客再補交220元錢。

導游：五趟觀光車和都江堰景區(qū)，加起來就是100元錢，都江堰第二部分，歷史文化部分，景點門票是120元，總共220元。

而我們另外一路記者在旅行途中也被導游以做觀光車和看演出的名義強行加了220元的費用。

大巴車停在了一個不太大的停車場里，導游告訴大家現(xiàn)在要去參觀的是第一個景點八角廟。

兩路記者的旅行團先后都被道姑打扮的人帶到了一個八卦的牌子前面，然后道姑開始給大家介紹陰陽五行、天干地支以及《易經(jīng)》對人運勢、健康、學業(yè)的影響。她告訴大家每個人可以在樓上的房間里領(lǐng)兩張生肖護身符，而且還可以請這幾天來廟里參加法會的道長免費看看自己或家人的運勢。

導游推薦的道士：（這是)誰的？

記者：孩子的。

導游推薦的道士：1990年的馬？

記者：2002年的。

導游推薦的道士：2002年的馬叫天馬，天馬行空，行云流水，2002年的馬五行屬木，叫楊柳木。但是作為小孩子楊柳木屬于中等，并不好，就說明這種人的運往往他學習成績相當不穩(wěn)定，如果你成績不穩(wěn)定，那么以后考試的時候，那幾天的時間你發(fā)揮不穩(wěn)定，那就出大問題了。

導游推薦的道士：就像剛才那位家長一樣，在文昌帝君的腳下去給你的孩子點上一盞金榜題名燈，希望他高考和以后的（各種）考都一路能夠金榜題名，點燈要把孩子的姓名留在功德本上，我們要給他誦經(jīng)祈福，但燈油要自己出，一天的燈油，小孩子三元錢一天最低。

記者：那點多長時間呢？

導游推薦的道士：最高只能點三年，無論你什么身份，我們最多給一個孩子誦經(jīng)三年，三年3600元錢燈油錢。

記者看到不少的游客在向道長請教之后都在下面點燃了蓮花燈。

大概10點半左右，導游帶領(lǐng)著游客來到了都江堰，可是讓人沒有想到的是，導游告訴大家因為現(xiàn)在游客太多，所以先讓大家去參觀一個水利文化展廳的展覽，并告訴大家那里邊有專業(yè)的講解為大家講解都江堰的歷史，真像導游說的那樣嗎？

這位講解人員前后總共講解了連5分鐘都不到，所有人就被帶到了一個所謂的愛心超市里面，而導游搖身一變也變成了導購。

在導游的引導下，游客都紛紛拿著牙簽開始品嘗各種牦牛肉醬和牦牛肉干，不少人在品嘗之后都或多或少的掏錢買了一些產(chǎn)品。

下午3點20左右，導游帶領(lǐng)游客來到了都江堰放水大典的觀看臺上，在表演之前主持人竟然請上臺一位書法家，進行了一場字畫現(xiàn)場拍賣。

在短短的10多分鐘的時間內(nèi)，這位書法家連續(xù)寫了6幅作品全部以300-500元不等的價格現(xiàn)場拍賣出去。

就這樣，記者體驗的兩路180元的所謂純屬玩無購物旅游團，剛上車就被索要220元的費用，然后一路遭遇道士算命、愛心超市、書法拍賣。

最后一站是參觀街子古鎮(zhèn)，一位當?shù)氐膶в谓哟�了游客，在她的帶領(lǐng)下游客看了一位年輕小伙的茶藝表演，可是表演完之后這位導游卻向游客們推薦起了絞股蘭茶。

看完茶藝表演這位導游又帶領(lǐng)大家來參觀川西的農(nóng)家院、茶馬集市，在集市里記者看到全部都是賣銀器的柜臺，工作人員在向進來的游客不停的介紹著各種銀器的作用。

體驗完都江堰、青城山的不合理低價游，我們再來看看四川另一個主要旅游線路——峨眉樂山的情況。

記者體驗240元的峨眉、樂山兩日游

一家名叫中國國旅錦鯉服務(wù)網(wǎng)點的旅行社向記者推薦的樂山、峨眉兩日游價格是240元，然而，四川省旅游發(fā)展委員會給出的樂山大佛、峨眉山兩日游參考價為500元，低于指導價的幅度超過了50％，這顯然是一個不合理低價。

記者繳納了240元的費用，和對方簽訂了旅游合同。合同中，記者看到行程中包含大量的自費項目，比如天工開物、東方佛都、變臉晚會等，但工作人員保證，這些自費項目，可以自愿選擇是否參加。

這家旅行社對外宣稱，他們推出這樣的線路，是為了順應新旅游法，打破零負團費，讓游客輕松暢游峨眉樂山，事實果真如此嗎？

簽訂合同的第二天，記者坐上了前往樂山的旅游大巴車，開車沒多久，導游開始收錢了。

導游：自費的線路，如果您是選擇白天的景點一個人是200元，如果白天、晚上都參加，一個人是350元，請你們把這個費用準備一下，如果我下來的時候，你們不要有任何理由告訴我說，導游我沒有自費(項目)。

大約上午九點左右，到達了天工開物，天工開物內(nèi)的導游在給游客們介紹了一些水晶知識及佩戴水晶的好處之后，將游客帶到了二樓的水晶大賣場。

參觀了樂山大佛、東方佛都，隨后，游客們又被帶進幾家購物店。

第二天，登了峨眉山、參觀了萬年寺后，接下來又是購物，這次，是一家銀器店。

記者對這兩天不合理低價游的體會是，所有的景點參觀都是匆匆忙忙，而購物店倒是去了一家又一家，而當游客購物不積極時，導游則是軟硬兼施。

所謂的輕松暢游峨眉樂山，實際變成了一場疲憊的購物之旅。

記者體驗350元的九寨、黃龍三日游

2016年11月，《消費主張》曾報道過四川九寨溝部分購物店與旅行社相互串通誘導游客購物收取提成的現(xiàn)象，隨后九寨溝和黃龍旅游線路也成為了四川旅游部門重點整治的對象，可是讓記者沒有想到的是，九寨溝黃龍的低價旅游團仍然在繼續(xù)經(jīng)營著。

一家中國國旅的工作人員行訴記者，如果參加購物團，九寨溝黃龍三天兩晚的團費只需350元即可。而2017年四川旅行社協(xié)會發(fā)布的九寨黃龍四日游參考價為880元，2016年四川旅行社協(xié)會發(fā)布的九寨黃龍三日游參考價為600元，無論從哪個指標來衡量，350元的九寨黃龍三日游都屬于不折不扣的不合理低價游。

記者在這家旅行社花了350元報了一個三天兩晚的九寨溝黃龍游。可是讓記者沒有想到的是，旅行第一天，剛一上車，導游就提前收取了每人200元觀看演出的門票錢。

導游：200元錢你揣在包里面買不了車，買不了房，但是你花了這200元錢，你不光可以感受到我們濃郁的藏族文化，當然在接下來的工作當中，師傅和多吉會更加賣力，讓大家真正感覺到來一次九寨溝是乘興而來，滿意而歸。

接下來的行程，一路之上到處都是購物過程，僅第一天就進了兩家綜合超市和一個藏民家訪，在藏民家里游客被強行和藏民合影每人收費20元。

藏民：來（的人）必須要，洗完手(每人)跟我一起合上一張照片，等下你們走的時候要帶回去的，每張照片20元，等一下這張（合影）會給你們發(fā)下來。

第二天，全天游覽九寨溝，晚上觀看演出，第三天，進了一家藏藥店以及一個麻衣藏寨，在藏寨，卓瑪給大家介紹銀器的各種好處以及用處，還現(xiàn)場為大家演示如何用銀手鐲為病人刮痧治病，不少游客紛紛掏錢購買了這里的銀器。

央視財經(jīng)《消費主張》記者去年曾曝光了九寨、黃龍線路上購物店以16.8元每克的價格向游客兜售銀器，同時把銷售收入的60％私下返還給旅行社，而今年我們的記者發(fā)現(xiàn)九寨、黃龍線路上的銀器售價不降反升，今年售價居然高達19.8元。

進完了藏寨，下午又進入了一個羌寨，簡單的瀏覽之后，一位當?shù)貙в斡职汛蠹規(guī)У搅艘粋�賣牦牛角梳子的地方，而且一直跟游客強調(diào)這種梳子的好處，在現(xiàn)場記者看到，不少旅游團都被帶到了這里購買梳子。

逛完羌寨已經(jīng)是下午6點，晚上八點，全車游客被帶回成都，結(jié)束了三天兩晚的九寨溝黃龍之旅行。

這3天記者所看到的真正的景點只有九寨和黃龍兩個地方，而遭遇的購物店卻多達九家。

2016年11月，《消費主張》欄目曝光了四川旅行社和購物店私下勾結(jié)，通過低價游招攬游客，強制誘導購物，最后購物店給旅行社返還高額回扣的黑幕，節(jié)目播出后，國家旅游局迅速向四川派出調(diào)查組，四川全省也立即宣布整改，全面取消不合理低價游。

但時間剛剛過去了半年，我們記者就在四川旅游市場的多條主要線路，比如都江堰青城山、樂山峨眉、九寨黃龍等重點線路上，發(fā)現(xiàn)存在著大量的不合理低價游。而根據(jù)我們記者對其中一些低價團的體驗，強制收費、欺騙誘導購物、算命騙錢等等亂象，層出不窮。

黨的十八大以來，習近平總書記從經(jīng)濟發(fā)展、民生福祉、國家戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了旅游業(yè)發(fā)展的重要性，他強調(diào)指出，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，是傳播文明、交流文化、增進友誼的重要橋梁紐帶，是當今社會人們物質(zhì)生活和文化生活的重要組成部分。發(fā)展旅游業(yè)既要抓硬件，更要抓軟件，要下大力氣提高旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量，做到誠實守信、童叟無欺。

目前云南全省已經(jīng)對不合理低價游和旅游購物進行了最嚴格整治，相關(guān)負責人無不立下軍令狀，押上烏紗帽，我們也希望四川的相關(guān)政府部門能認真落實習總書記的要求，不要繼續(xù)對不合理低價游睜一只眼閉一只眼，要切實抓好旅游軟件建設(shè)，維護廣大游客利益。