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臨汾金融網(wǎng)訊 2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。為做好2017年財(cái)政工作,安澤縣財(cái)政局在認(rèn)真總結(jié)2016年財(cái)政工作的基礎(chǔ)上,全面分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),提前著手,科學(xué)研究,做好“生財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”三篇文章,積極謀劃2017年財(cái)政工作。 一是內(nèi)外并舉做優(yōu)“生財(cái)文章”。涵養(yǎng)現(xiàn)有財(cái)源,在落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上,通過(guò)爭(zhēng)取資金、緩交稅費(fèi)、協(xié)助融資、減少行政性收費(fèi)等方式,著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全力支持全縣煤焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,重點(diǎn)支持唐城循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)煤轉(zhuǎn)電、煤轉(zhuǎn)化、煤轉(zhuǎn)材發(fā)展,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),全力扶持林糧、林菌、林藥、林禽等林下經(jīng)濟(jì),做優(yōu)做強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè),引進(jìn)藥材龍頭企業(yè)入駐安澤,打造國(guó)家級(jí)連翹加工基地,進(jìn)一步推動(dòng)府城現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。培植新興財(cái)源,用活用好中央、省、市有關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,通過(guò)貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,重點(diǎn)推進(jìn)永鑫1000噸/年甲醇制丙烯分子篩催化劑項(xiàng)目落地。積極推動(dòng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用工作,構(gòu)建以煤層氣、光伏能源為主、生物質(zhì)能為輔清的潔能源新體系。創(chuàng)新融資方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,以北京首創(chuàng)改善人居環(huán)境基金為示范,充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、PPP模式等多種形式,由政府直接投入轉(zhuǎn)向以間接投入為主,撬動(dòng)更多民間資本和社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。積極招商引資,全力支持引進(jìn)廣州香雪制藥廠、四川太極中藥材等大企業(yè)落戶我縣,充分運(yùn)用財(cái)政政策工具,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),取消各種門(mén)檻,充分讓利于企業(yè),為企業(yè)創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境,積極做招商引資的“參謀員”、“協(xié)調(diào)員”和“戰(zhàn)斗員”。 二是保壓結(jié)合做細(xì)“用財(cái)文章”。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想,降低行政運(yùn)行成本,集中財(cái)力辦大事。大力壓縮一般性支出。全面貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,提倡務(wù)實(shí)節(jié)儉,做到三個(gè)“只減不增”,即停止新建一切樓堂館所,嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模確!爸粶p不增”;嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)確!爸粶p不增”;培訓(xùn)、招待、會(huì)議等其他一般性項(xiàng)目支出努力實(shí)現(xiàn)“只減不增”。積極盤(pán)活存量資金。采取“先收后清”的措施,對(duì)于達(dá)到政策規(guī)定清理時(shí)限的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,一律收回財(cái)政總預(yù)算統(tǒng)籌管理,將長(zhǎng)期沉淀閑置以及短期內(nèi)不需使用的財(cái)政資金及時(shí)調(diào)整用于保障民生。同時(shí),加大各類財(cái)政資金的整合力度,加快整合政策目標(biāo)相似、投入方向類同、管理方式相近的專項(xiàng)資金,提高資金使用效益。保障改善民生。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事,突出抓好光伏產(chǎn)業(yè)、油牡丹種植、鄉(xiāng)村休閑旅游三大產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、水利、生態(tài)、金融以及易地扶貧搬遷等工作,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí),持續(xù)保障“十二年教育全免費(fèi)”、“數(shù)字電視全免費(fèi)”、“居民意外傷害保險(xiǎn)全免費(fèi)”等民生實(shí)事的有效落實(shí),不斷提升群眾幸福指數(shù)。 三是注重績(jī)效做強(qiáng)“理財(cái)文章”?茖W(xué)編制預(yù)算,建立預(yù)算編制事前調(diào)研工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)與各預(yù)算單位的對(duì)接和溝通,及時(shí)掌握各單位的預(yù)算執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)保障水平,確保預(yù)算編制內(nèi)容準(zhǔn)確,科學(xué)合理。強(qiáng)化資金監(jiān)管,全面落實(shí)《預(yù)算法》各項(xiàng)要求,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的約束,深入開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違規(guī)行為,保障財(cái)政資金安全有效;加大對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查力度,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性;加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控管理,堵塞管理漏洞,確保財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”。推行預(yù)算績(jī)效,做到“三個(gè)加強(qiáng)”,一是加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理。把績(jī)效目標(biāo)管理融入部門(mén)預(yù)算編制流程,將50萬(wàn)元以上的業(yè)務(wù)類項(xiàng)目和投資發(fā)展類項(xiàng)目,全部納入預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理,制定可量化、可考核的績(jī)效目標(biāo),未按要求填報(bào)績(jī)效目標(biāo)的,年初預(yù)算安排不予考慮。二是加強(qiáng)績(jī)效跟蹤管理。將績(jī)效理念融入預(yù)算執(zhí)行的全過(guò)程,建立預(yù)算績(jī)效信息跟蹤監(jiān)控機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金支出情況及績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行績(jī)效跟蹤管理,確?(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。三是加強(qiáng)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)。及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)各單位合理運(yùn)用評(píng)價(jià)方法,認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng),財(cái)政部門(mén)實(shí)施再評(píng)價(jià),提升績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。深化財(cái)政改革,緊緊圍繞中央和省市全面深化改革的要求,在積極完善政府預(yù)算體系,改進(jìn)年度預(yù)算控制方式,加大預(yù)算公開(kāi)力度,實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付電子化,推進(jìn)稅制改革,完善政府采購(gòu)預(yù)算編制,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),推廣PPP模式等方面銳意創(chuàng)新,精準(zhǔn)發(fā)力,創(chuàng)新機(jī)制,全面提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。 |
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