新華社北京３月１６日電  題：千億元保健食品市場背后現(xiàn)隱憂　權(quán)威機(jī)構(gòu)帶你破解亂象

　　新華社記者陳聰

　　宣稱“包治百病”“補(bǔ)腦降糖”、利用“中國老年保健協(xié)會(huì)”行騙、打著“免費(fèi)送米面雞蛋”旗號詐騙、偽裝名醫(yī)專家“忽悠”……一段時(shí)間以來，保健食品業(yè)虛假、夸大宣傳事件接連曝光，套路既深且雜，行業(yè)亂象問題再次升溫。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，２０１５年全國保健食品生產(chǎn)企業(yè)有２６００多家，從業(yè)人員６００多萬人，產(chǎn)值超過３０００億元。巨額產(chǎn)值的背后，巨大暴利促使一些企業(yè)和個(gè)人不斷升級推銷手段，雖然有關(guān)部門從嚴(yán)監(jiān)管，但保健食品亂象仍難絕跡。保健食品推銷存在哪些陷阱？消費(fèi)者又該如何防范？

　　我國保健食品總體現(xiàn)狀如何？

　　【國家食品藥品監(jiān)督管理總局】保健食品行業(yè)是我國食品行業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，是促進(jìn)我國健康服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要行業(yè)，也是推進(jìn)“健康中國”建設(shè)、促進(jìn)“大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。２０１５年新修訂的食品安全法規(guī)定，將保健食品納入特殊食品實(shí)行嚴(yán)格管理。至于保健食品亂象問題，既有保健食品自身的問題，也有普通食品、進(jìn)口食品問題；既有廣告宣傳問題，也有假冒偽劣、“黑作坊”非法添加以及非法傳銷等社會(huì)綜合治理問題。

　　有關(guān)部門如何進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管？

　　【食藥監(jiān)總局】食藥監(jiān)總局要求各地食品藥品監(jiān)管部門采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)食品的生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，嚴(yán)懲重處非法添加、非法宣傳等嚴(yán)重危害消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)行為。同時(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)食品欺詐行為時(shí)，撥打１２３３１投訴舉報(bào)電話，食品藥品監(jiān)管部門將依法予以嚴(yán)肅查處。

　　為何嚴(yán)打之下亂象仍難絕跡？

　　【中國人民大學(xué)教授劉俊�！勘＝∈称穪y象與行業(yè)風(fēng)氣有關(guān)聯(lián)，由于一些中小企業(yè)和批發(fā)、零售商利欲熏心，導(dǎo)致保健食品業(yè)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。這些無序競爭、沒有底線的企業(yè)是行業(yè)的攪局者，若不清理出局將影響行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　【中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)秘書長劉學(xué)聰】從企業(yè)方面來說，部分中小企業(yè)誠信意識(shí)淡薄，違法生產(chǎn)營銷，虛假夸大宣傳，誤導(dǎo)公眾消費(fèi)，直接破壞了保健食品的整體信譽(yù)。特別是一些打“擦邊球”的惡性營銷，嚴(yán)重影響了行業(yè)形象，合規(guī)的優(yōu)秀企業(yè)深受其累。同時(shí)，普通食品違法添加藥物成分、功能聲稱等問題，也使保健食品“躺槍”。

　　保健食品推銷存在哪些陷阱？

　　【食藥監(jiān)總局】保健食品市場上的常見陷阱包括“專家健康講座”，即在酒店、賓館等場所舉辦免費(fèi)“專家健康講座”，邀請所謂“專家”講述某某保健品效果神奇，然后以“贈(zèng)藥”“送紀(jì)念品”等手段吸引消費(fèi)者，誘導(dǎo)購買，并套取消費(fèi)者的聯(lián)系方式，達(dá)到日后銷售的目的。還有一種較為常見的“免費(fèi)抽獎(jiǎng)活動(dòng)”，即在人流集中處，采用“免費(fèi)抽獎(jiǎng)”等手段，讓消費(fèi)者得到“優(yōu)惠購買某某保健品”的大獎(jiǎng)，有的還雇用“托兒”在旁煽風(fēng)點(diǎn)火，誘使消費(fèi)者大量購買。

　　虛假夸大宣傳有何懲罰措施？

　　【食藥監(jiān)總局】針對食品產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營、宣傳信息等欺詐行為，食藥監(jiān)總局已完成《食品安全欺詐行為查處辦法》的制訂，征求意見階段已經(jīng)結(jié)束，即將發(fā)布。該辦法將以網(wǎng)絡(luò)、電話、電視、廣播、講座、會(huì)議等方式進(jìn)行虛假宣傳的行為列為食品宣傳欺詐，在對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)處罰的同時(shí)，將對其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰。

　　消費(fèi)者如何跳出養(yǎng)生迷局？

　　【食藥監(jiān)總局】普通食品不能聲稱功能，保健食品不是藥品，沒有治療作用。消費(fèi)者選購食品和保健食品時(shí)要認(rèn)清包裝上保健食品標(biāo)志（小藍(lán)帽）和批準(zhǔn)文號。消費(fèi)者特別是老年人，要警惕“專家義診、權(quán)威證明、免費(fèi)試用、宣稱療效”等非法宣傳營銷“陷阱”，科學(xué)、理性消費(fèi)。

　　【劉俊海】老年人要樹立正確養(yǎng)生之道，應(yīng)有愉快的心情、均衡的營養(yǎng)、充足的睡眠、適度的運(yùn)動(dòng)、規(guī)律的生活、堅(jiān)強(qiáng)的意志，在進(jìn)行數(shù)額較大的保健品交易時(shí)，可問問子女的建議。

　　【劉學(xué)聰】社會(huì)需加強(qiáng)科普教育，正確引導(dǎo)。老人受騙令人痛心，希望做兒女的多多給予父母關(guān)心關(guān)懷，少些犯錯(cuò)的責(zé)備，多些陪護(hù)與理解，這也是避免老人受騙的重要方法之一。