在保費(fèi)爆發(fā)、業(yè)務(wù)擴(kuò)張的推動(dòng)下，保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也開始逐步暴露。與此同時(shí)，保監(jiān)會(huì)開啟了大范圍的監(jiān)管風(fēng)暴。

2017年1月4日，保監(jiān)會(huì)印發(fā)《保險(xiǎn)公司合規(guī)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），強(qiáng)調(diào)從保險(xiǎn)公司內(nèi)控管理等方面加強(qiáng)公司治理�！睹咳战�(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近7天來（除三天元旦公休日），保監(jiān)會(huì)基本以每天一文的節(jié)奏發(fā)布文件。

此外，記者還從多個(gè)渠道獲悉，保監(jiān)會(huì)還將在近期下發(fā)涉及產(chǎn)品費(fèi)率、信用保證保險(xiǎn)等方面文件。由此可見，監(jiān)管正從多個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)的管理，防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的傳遞。

“監(jiān)管的基調(diào)是對(duì)的，有助于防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生�！庇袠I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在當(dāng)前大環(huán)境下，保監(jiān)會(huì)從各方面加強(qiáng)監(jiān)管，有利于整個(gè)行業(yè)向好發(fā)展。

保監(jiān)會(huì)密集發(fā)文

繼召集險(xiǎn)企一把手緊急開會(huì)、叫停部分激進(jìn)險(xiǎn)企業(yè)務(wù)之后，保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管風(fēng)暴正在往保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)、管理、股權(quán)等各個(gè)方面滲透。

1月4日，保監(jiān)會(huì)印發(fā)《辦法》，從公司業(yè)務(wù)部門設(shè)置、合規(guī)管理履職保障等方面加強(qiáng)保險(xiǎn)公司的內(nèi)控管理。

據(jù)悉，《辦法》是對(duì)《保險(xiǎn)公司合規(guī)管理指引》的完善，對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式其實(shí)影響不大。不過，記者也注意到，近幾天來，保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不只停留在公司內(nèi)控層面，而是開啟了全方位的監(jiān)管風(fēng)暴。

最近7天，除開3天元旦公休日，保監(jiān)會(huì)共發(fā)布了4個(gè)監(jiān)管文件，其發(fā)布的節(jié)奏可謂“一天一文”。值得注意的是，這些文件并不只規(guī)范了近期較受關(guān)注的萬能險(xiǎn)，還涉及到了股權(quán)、財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品設(shè)計(jì)等多個(gè)方面。

很明顯，監(jiān)管正加強(qiáng)行業(yè)管理，而不只是把監(jiān)管停留在部分受關(guān)注的業(yè)務(wù)領(lǐng)域�！氨１O(jiān)會(huì)發(fā)布這些文件肯定是要加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)。”某中小型壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人士表示，近幾年保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展過快，一些風(fēng)險(xiǎn)和問題也開始逐步暴露，尤其是在資本市場(chǎng)回報(bào)率下降、險(xiǎn)企負(fù)債端成本上升的時(shí)候，如果放任其發(fā)展下去，勢(shì)必出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

防控金融行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)

除了資本市場(chǎng)整體收益下滑，部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的激進(jìn)行為、金融行業(yè)整體大監(jiān)管時(shí)代的到來等也是保監(jiān)會(huì)政策收緊的原因。

某互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)中介平臺(tái)高管對(duì)記者表示，“寶萬之爭(zhēng)”等事件，加上險(xiǎn)資大量入股實(shí)體經(jīng)濟(jì)公司所產(chǎn)生的影響，以及部分壽險(xiǎn)公司大量發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品，資金運(yùn)作目的明顯等多重因素，是保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管的主因。此外，目前壽險(xiǎn)公司做健康險(xiǎn)的業(yè)務(wù)成本太高，一些險(xiǎn)企不去做真正的健康保險(xiǎn)和長(zhǎng)期的重疾險(xiǎn)，違背了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做業(yè)務(wù)的初衷。

“與此同時(shí)，金融行業(yè)的合作加強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)也成為監(jiān)管力度加強(qiáng)的一個(gè)外因�！鄙鲜瞿郴ヂ�(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)中介平臺(tái)高管表示，當(dāng)下保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與銀行、股權(quán)機(jī)構(gòu)合作越來越多，在這些合作中，通常兜底的都是保險(xiǎn)公司，但由于保險(xiǎn)公司自身原因，很多時(shí)候無法發(fā)現(xiàn)這些項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致出現(xiàn)問題后，這些風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司。

據(jù)悉，近期圍繞浙商財(cái)險(xiǎn)等幾家平臺(tái)賠付的僑興私募債就屬于險(xiǎn)企與其他金融機(jī)構(gòu)合作的項(xiàng)目，該債券違約后，最后還由浙商財(cái)險(xiǎn)和眾安保險(xiǎn)來推動(dòng)后期的理賠工作�！斑@件事背后，保監(jiān)會(huì)做了一些動(dòng)作，但銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)也都有參與，監(jiān)管的主要風(fēng)向還是不希望在金融業(yè)內(nèi)發(fā)生類似風(fēng)險(xiǎn)�！鄙鲜瞿郴ヂ�(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)中介平臺(tái)高管表示，從這個(gè)角度看，金融業(yè)連鎖風(fēng)險(xiǎn)的背后都是由保險(xiǎn)公司來托底，如果這些風(fēng)險(xiǎn)都曝露的話，保險(xiǎn)公司的壓力會(huì)很大，這也是近期保監(jiān)會(huì)頻繁發(fā)文，加強(qiáng)監(jiān)管的原因。

有業(yè)內(nèi)人士預(yù)估，2017年，銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)可能會(huì)聯(lián)手發(fā)文或是加強(qiáng)監(jiān)管，以抵抗金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。