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如果說“漲價(jià)”和“調(diào)控”是2016年樓市的關(guān)鍵詞,那么“降溫”和“長(zhǎng)效機(jī)制”似乎有望成為今年的高頻詞。 記者梳理發(fā)現(xiàn),2016年12月9日中共中央政治局會(huì)議指出,要化解房地產(chǎn)庫存,通過加快農(nóng)民工市民化,推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,擴(kuò)大有效需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng);2016年12月14日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,并提出建立長(zhǎng)效機(jī)制;2016年12月21日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)強(qiáng)調(diào),規(guī)范住房租賃市場(chǎng)和抑制房地產(chǎn)泡沫;2016年12月26日住建部部長(zhǎng)陳政高指出,要抓好熱點(diǎn)城市防泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)工作;2016年12月29日,住建部網(wǎng)站發(fā)布《中共住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)》,狠抓熱點(diǎn)城市控房?jī)r(jià),三線、四線城市和縣城去庫存;2016年12月30日,住建部再次公布21家違規(guī)銷售的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名單,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從去年底高層對(duì)于2017年樓市調(diào)控的目標(biāo)和關(guān)注來看,今年的樓市政策仍以收緊為主,與此同時(shí),還將迎來一個(gè)短期調(diào)整期。但要注意的是,為避免樓市調(diào)整過猶不及為金融穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來壓力,還應(yīng)進(jìn)一步加快長(zhǎng)效機(jī)制的落地。 在方正證券房地產(chǎn)行業(yè)首席研究員夏磊看來,長(zhǎng)效機(jī)制提出的背景是要找到房?jī)r(jià)快速上漲的問題所在。即當(dāng)前房產(chǎn)的金融屬性進(jìn)一步凸顯,熱點(diǎn)區(qū)域的房產(chǎn)被作為大類資產(chǎn)配置的重要渠道甚至是首要渠道,致使在投資投機(jī)的推動(dòng)下加速了房?jī)r(jià)上漲態(tài)勢(shì)。但也要注意的是,當(dāng)前我們不僅面臨熱點(diǎn)地區(qū)房?jī)r(jià)快速上漲的問題,還要面臨三線、四線城市去庫存的問題。因此,長(zhǎng)效機(jī)制的原則是要分清主次,同時(shí)兩手都要抓,一方面遏制房地產(chǎn)泡沫、防止房?jī)r(jià)大起大落,另一方面還要兼顧三線、四線城市的去庫存。 夏磊告訴記者,要保障長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)揮作用,就得有令必施,因此落實(shí)地方主體責(zé)任是必要的。而在規(guī)定細(xì)則方面,長(zhǎng)效機(jī)制的建立還應(yīng)打好組合拳。一是堅(jiān)持差別化信貸:繼續(xù)支持首套房,堅(jiān)決打擊首付貸、消費(fèi)貸,嚴(yán)防資金非法借道進(jìn)入房地產(chǎn);二是落實(shí)地方政府責(zé)任,增加土地供應(yīng),其中二線城市可以彈性增加土地供給,一線城市可以鼓勵(lì)和支持存量土地挖掘;三是特大城市加快疏解部分城市功能,發(fā)展軌道交通,帶動(dòng)周邊中小城市發(fā)展;四是鼓勵(lì)租房,推動(dòng)住房消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變,加快房屋租賃立法、鼓勵(lì)租賃企業(yè)發(fā)展;五是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,并制度化常態(tài)化:加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。 |
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