妥善解決金融機(jī)構(gòu)柜臺(tái)支付、ATM支付涉假糾紛直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。今年以來(lái)，人行臨汾市中心支行將建設(shè)人民幣現(xiàn)代化物流工程作為一項(xiàng)品牌工作來(lái)抓，深化機(jī)制建設(shè)、搭建工作平臺(tái)、積極推動(dòng)人民幣冠字號(hào)碼信息流與現(xiàn)金實(shí)物流同步流轉(zhuǎn)，著力打造金融機(jī)構(gòu)對(duì)外支付“零糾紛”的新局面。

　　健全機(jī)制 多方聯(lián)動(dòng)

　　“我們要把處理涉假糾紛工作作為普惠金融、服務(wù)民生的重點(diǎn)工程抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要健全機(jī)制、主動(dòng)作為，力克責(zé)任認(rèn)定、舉證難題�！痹谌�市金融系統(tǒng)人民幣管理工作推進(jìn)會(huì)議上，人行臨汾中支副行長(zhǎng)景合義再次重申利用冠字號(hào)碼解決涉假糾紛的重大意義，提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　今年年初，人行臨汾中支將建設(shè)人民幣現(xiàn)代化物流工程作為一項(xiàng)品牌工作，立項(xiàng)目、定目標(biāo)、見(jiàn)行動(dòng)。建立由臨汾中支牽頭，各金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)化清分中心共同參與的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不定期交流信息、反饋工作情況、完善工作流程。先后3次組織召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，部署任務(wù)，達(dá)成工作共識(shí)。督促社會(huì)化清分中心匡算每天清分?jǐn)?shù)量，及時(shí)回復(fù)金融機(jī)構(gòu)預(yù)約請(qǐng)求，有效采集已清分人民幣冠字號(hào)碼信息。協(xié)調(diào)發(fā)行庫(kù)、清分中心賬務(wù)人員合理安排入庫(kù)時(shí)間，準(zhǔn)確抓取冠字號(hào)碼信息，全天候辦理清分人民幣入庫(kù)。制定《臨汾市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展人民幣冠字號(hào)碼查詢解決涉假糾紛工作實(shí)施細(xì)則》及檢查辦法，加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促規(guī)范操作。組織開(kāi)展全市金融系統(tǒng)人民幣物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

　　人行臨汾中支根據(jù)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多、業(yè)務(wù)量大、現(xiàn)金供求淡、旺季差別懸殊以及業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡的特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐，總結(jié)出了具有當(dāng)?shù)靥厣�的工作模式。即以人民銀行為主導(dǎo)，以社會(huì)化清分公司、金融機(jī)構(gòu)為主體，搭建“一方清分，多方共享”的信息共享、資源共用的工作平臺(tái)，做到現(xiàn)金清分與冠字號(hào)碼信息采集同步進(jìn)行，從而形成了人民幣冠字號(hào)碼信息流與現(xiàn)金實(shí)物流同步流轉(zhuǎn)工作格局。目前，臨汾中支已經(jīng)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，成功實(shí)現(xiàn)了人民幣冠字號(hào)碼信息流與現(xiàn)金實(shí)物流在清分中心、中支發(fā)行庫(kù)和市級(jí)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金中心庫(kù)之間同步流轉(zhuǎn)，為全面推進(jìn)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　搭建平臺(tái) 資源共享

　　“普惠民生是我們履行服務(wù)職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。妥善處置涉假糾紛要在政策、資金上予以傾斜，常抓不懈�！比诵兄兄�黨委書記、行長(zhǎng)侯龍站在服務(wù)民生的高度，反復(fù)強(qiáng)調(diào)金融服務(wù)工作的重要性。人行臨汾中支結(jié)合實(shí)際，制訂冠字號(hào)碼流轉(zhuǎn)工作計(jì)劃、實(shí)施步驟，明確階段性工作任務(wù)。選派骨干力量，向經(jīng)驗(yàn)成熟的兄弟行學(xué)習(xí)冠字號(hào)碼流轉(zhuǎn)管理模式、工作流程，經(jīng)過(guò)匯總提煉，形成操作性較強(qiáng)的信息共享的可行性工作方案。利用兩年時(shí)間，在臨汾中支及轄區(qū)縣(市)支行率先開(kāi)展現(xiàn)金清分與人民幣冠字號(hào)碼流轉(zhuǎn)無(wú)縫對(duì)接試點(diǎn)工作，通過(guò)清分外包模式提高清分效率、降低清分成本。組織建立制度約束、硬件齊全、人員專業(yè)、環(huán)境安全的現(xiàn)金清分中心工作平臺(tái)，優(yōu)化信息抓取、存儲(chǔ)、傳輸、轉(zhuǎn)移流程，實(shí)現(xiàn)了“一方清分，多方共享”的良性發(fā)展局面。

　　人行臨汾中支貨幣金銀科負(fù)責(zé)人介紹，目前，現(xiàn)金清分工作主要采取回籠券由清分中心集中清分和金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)收付現(xiàn)金自主清分兩種模式進(jìn)行，利用VPN數(shù)據(jù)專線在金融機(jī)構(gòu)與清分中心、人民銀行之間的數(shù)據(jù)跨行流轉(zhuǎn)。在現(xiàn)金清分作業(yè)時(shí)，機(jī)械清分與抓取冠字號(hào)碼工作同時(shí)進(jìn)行，每采集1000個(gè)冠字號(hào)碼，貼一張二維碼封簽，百?gòu)埑砂�，千張成捆，每張紙幣都有與之相對(duì)應(yīng)的冠字號(hào)碼，大大減少了差錯(cuò)事故發(fā)生。在信息加工處理過(guò)程中，采用二維碼掃描槍掃描該錢捆封簽的二維碼傳至關(guān)聯(lián)盒，再將封簽二維碼與冠字號(hào)碼進(jìn)行關(guān)聯(lián)上傳至服務(wù)器。之后，通過(guò)手工掃描或卡把自動(dòng)檢測(cè)讀取，讓每20捆回籠券封簽二維碼與1個(gè)款袋RFID芯片精確關(guān)聯(lián)，形成了以袋為單位的數(shù)據(jù)單元，存儲(chǔ)于服務(wù)器中。這樣，交存人民銀行發(fā)行庫(kù)的現(xiàn)金實(shí)物均有與之對(duì)應(yīng)的冠字號(hào)碼數(shù)據(jù)，金融機(jī)構(gòu)在人民銀行發(fā)行庫(kù)取款后，通過(guò)本行系統(tǒng)可自動(dòng)下載與之對(duì)應(yīng)的冠字號(hào)碼數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)了人民幣冠字號(hào)碼信息流與現(xiàn)金流同步流轉(zhuǎn)。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，100元券、50元券經(jīng)過(guò)機(jī)械清分，在人民銀行發(fā)行庫(kù)、金融機(jī)構(gòu)中心庫(kù)及金融機(jī)構(gòu)之間跨行流轉(zhuǎn)后，均能夠?qū)崿F(xiàn)冠字號(hào)碼信息查詢與追溯管理，達(dá)到了目標(biāo)要求。

　　“秒殺”糾紛 效果初顯

　　“利用冠字號(hào)碼查詢，解決了柜臺(tái)支付涉假糾紛舉證難題，有效化解了社會(huì)公眾對(duì)金融機(jī)構(gòu)的誤解，加深了銀行與客戶聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了多方共贏�！闭勂鹛幹蒙婕偌m紛問(wèn)題，中國(guó)銀行臨汾分行營(yíng)業(yè)部經(jīng)理馮志國(guó)深有感觸。

　　據(jù)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)反映，按照以往做法，人民幣持幣人多數(shù)在銀行柜臺(tái)提取現(xiàn)金時(shí)并不一張張鑒別真?zhèn)�，而是在離開(kāi)網(wǎng)點(diǎn)以后，進(jìn)行生活消費(fèi)或其他交易時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己手中的現(xiàn)金夾有假幣。然而，網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)上貼有“現(xiàn)金當(dāng)面點(diǎn)清，一經(jīng)離開(kāi)，概不負(fù)責(zé)”的字樣。由于存在時(shí)間差，持幣人前往柜臺(tái)討說(shuō)法時(shí)，便出現(xiàn)了公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理的尷尬局面。持幣人認(rèn)定“假幣”由銀行網(wǎng)點(diǎn)流出，銀行網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)為對(duì)方離開(kāi)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，“假幣”是否歸屬本網(wǎng)點(diǎn)說(shuō)不 清楚。舉證難，責(zé)任認(rèn)定難，履行司法程序更難。

　　人行臨汾中心支行十分重視金融消費(fèi)者維權(quán)工作，在反假人民幣管理工作方面，已采取多項(xiàng)措施引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)健全利用冠字號(hào)碼解決涉假糾紛查詢、再查詢，異議處理、責(zé)任認(rèn)定等管理機(jī)制，完善操作流程，督促金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。目前，轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)已配備了具備冠字號(hào)碼識(shí)別功能的點(diǎn)驗(yàn)鈔機(jī)、自動(dòng)化清分機(jī)具、取款機(jī)和存取款一體機(jī)等現(xiàn)金處理設(shè)備，冠字號(hào)碼查詢信息系統(tǒng)已經(jīng)具備對(duì)記錄的冠字號(hào)碼數(shù)據(jù)進(jìn)行精確查詢和模糊查詢功能，冠字號(hào)碼信息在金融機(jī)構(gòu)本地及上傳到信息系統(tǒng)后至少有3個(gè)月的保存期限。金融消費(fèi)者或代理人可持有效證件、假幣實(shí)物或假幣收繳憑證及辦理存取款證明材料，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理冠字號(hào)碼查詢業(yè)務(wù)。對(duì)查詢結(jié)果存在異議的，可在收到查詢結(jié)果之日起3個(gè)工作日內(nèi)向其上級(jí)機(jī)構(gòu)或中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种�機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)俨樵儭?/p>

　　“將冠字號(hào)碼查詢結(jié)果與人民銀行假幣數(shù)據(jù)庫(kù)中的相關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)，馬上就能夠識(shí)別出真假紙幣，準(zhǔn)確率達(dá)100%�！睆氖路醇俟ぷ鞫嗄甑男�楊，在談到冠字號(hào)碼查詢結(jié)果應(yīng)用時(shí)，信心滿滿。他利用數(shù)據(jù)庫(kù)真假人民幣冠字號(hào)碼信息對(duì)比法，已成功解決3起涉假糾紛案例，每起案例處置時(shí)間短、效率高，幾乎“秒殺”。從實(shí)踐效果來(lái)看，在推廣冠字號(hào)碼流轉(zhuǎn)過(guò)程中，社會(huì)公眾對(duì)冠字號(hào)碼信息查詢應(yīng)用知識(shí)日益豐富，涉假幣投訴案件明顯減少，起到了堵截源頭，震懾犯罪的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，實(shí)行冠字號(hào)碼信息查詢以來(lái)，社會(huì)公眾涉假糾紛投訴電話減少80%左右，由于涉假糾紛而引發(fā)的排隊(duì)等候、群聚圍觀等現(xiàn)象幾乎不復(fù)存在。