“大概有將近30家車(chē)企，都在做申報(bào)的準(zhǔn)備�！比涨�，國(guó)家發(fā)改委特邀專(zhuān)家張書(shū)林透露，發(fā)改委已經(jīng)收到了8份關(guān)于新能源乘用車(chē)“牌照”的申請(qǐng)，并已經(jīng)正式核準(zhǔn)了三家。這意味著，在未來(lái)的一段時(shí)間，新建新能源乘用車(chē)項(xiàng)目將會(huì)進(jìn)入了一段密集審批期。

　　分析人士指出，這將有利于加速我國(guó)新能源汽車(chē)的普及，從前期的“重商”階段逐步過(guò)渡到私人消費(fèi)，新能源乘用車(chē)在未來(lái)有望扛起新能源市場(chǎng)二次高增長(zhǎng)大旗。

　　最新銷(xiāo)量數(shù)據(jù)顯示，由于受到去年“騙補(bǔ)”事件的影響，9月新能源汽車(chē)生產(chǎn)4.3萬(wàn)輛，銷(xiāo)售4.4萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)25.7%和43.8%。增速出現(xiàn)斷崖式下滑，創(chuàng)下了今年新能源汽車(chē)月度最低增速。

　　新能源汽車(chē)增速呈斷崖式下滑

　　據(jù)中汽協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù)，9月我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)4.3萬(wàn)輛，銷(xiāo)售4.4萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)25.7%和43.8%。其中，純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成3.4萬(wàn)輛和3.5萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)31.6%和63.1%；插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成0.8萬(wàn)輛和0.9萬(wàn)輛，產(chǎn)量同比增長(zhǎng)6.3%，銷(xiāo)量下降2.1%。

　　在此基礎(chǔ)上，1-9月新能源汽車(chē)生產(chǎn)30.2萬(wàn)輛，銷(xiāo)售28.9萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)93.0%和100.6%。其中純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成22.9萬(wàn)輛和21.6萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)118.1%和128.4%；插電式混合動(dòng)力汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)均完成7.3萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)41.7%和47.2%。

　　從數(shù)據(jù)看出，9月份新能源汽車(chē)雖然維持著較高的增長(zhǎng)速度，但月度銷(xiāo)量增速再度低于50%。

　　并且，與3月份的意外下滑相比，如今數(shù)據(jù)更為值得警惕的是，9月份新能源汽車(chē)增速已經(jīng)是第三個(gè)月的持續(xù)下滑，并且下滑呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。

　　數(shù)據(jù)顯示，8月新能源汽車(chē)生產(chǎn)4.2萬(wàn)輛，銷(xiāo)售3.8萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)81.5%和92.2%。7月新能源汽車(chē)生產(chǎn)3.8萬(wàn)輛，銷(xiāo)售3.6萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)93.4%和98.1%。

　　按照去年新能源汽車(chē)走勢(shì)來(lái)看，第四季度受到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)變更等因素影響，市場(chǎng)出現(xiàn)了井噴式增長(zhǎng)，較高的基數(shù)將給今年第四季度市場(chǎng)增速帶來(lái)更加不利的影響。

　　在9月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上，中汽協(xié)已表示，今年新能源汽車(chē)70萬(wàn)輛的產(chǎn)銷(xiāo)目標(biāo)無(wú)法達(dá)成，最理想的狀態(tài)是，希望能達(dá)到50萬(wàn)輛的水平。

　　“騙補(bǔ)”烏云短時(shí)間難以消除

　　其實(shí)，新能源汽車(chē)市場(chǎng)的增速緊急剎車(chē)，與“騙補(bǔ)”有著密切關(guān)系。

　　“經(jīng)初步估計(jì)，該事項(xiàng)將直接減少公司2016年歸屬于母公司凈利潤(rùn)31542.01萬(wàn)元，將對(duì)公司2016年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)斐奢^大影響，具體影響金額及會(huì)計(jì)處理以公司年審會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)為準(zhǔn)�！�10月13日，金龍汽車(chē)在收到《財(cái)政部行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》后發(fā)布公告。

　　這也是繼力帆汽車(chē)、重慶恒通之后，國(guó)內(nèi)第三家因“騙補(bǔ)”而被開(kāi)出巨額罰單的上市車(chē)企。據(jù)悉，金龍汽車(chē)有1683輛車(chē)截至2015年底仍未完工，但在2015年早已提前辦理了機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證，不符合申報(bào)條件，涉及中央財(cái)政補(bǔ)助資金51921萬(wàn)元。

　　為此，財(cái)政部將追回蘇州金龍2015年中央財(cái)政預(yù)撥資金51921萬(wàn)元，并擬對(duì)蘇州金龍公司作出行政處罰，按違規(guī)問(wèn)題金額50%的罰款金額估算，蘇州金龍還將面臨25960.5萬(wàn)元的罰單。同時(shí)，從今年起，取消蘇州金龍公司中央財(cái)政補(bǔ)助資格，何時(shí)恢復(fù)將視蘇州金龍公司整改情況并按程序重新予以審批。

　　除了“騙補(bǔ)”罰單的威懾，汽車(chē)企業(yè)還正經(jīng)歷著很多地方新能源補(bǔ)貼政策遲遲不落地的困擾，這些都導(dǎo)致了新能源汽車(chē)發(fā)展增速乏力，尤其是以商用車(chē)為主的市場(chǎng)。

　　中汽協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)許海東表示，去年新能源汽車(chē)增速高達(dá)300%，不過(guò)今年四季度新能源汽車(chē)的發(fā)展增速相對(duì)較低，如果具體政策及時(shí)落地，新能源汽車(chē)將會(huì)進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展期，至少增速不會(huì)低于100%。

　　乘用車(chē)成新能源市場(chǎng)增長(zhǎng)動(dòng)力

　　新能源汽車(chē)整體銷(xiāo)量增速雖然在下滑，不過(guò)受到政策持續(xù)的鼓勵(lì)，新能源乘用車(chē)細(xì)分市場(chǎng)卻總體提速，今年以來(lái)，增速一直高于整體新能源市場(chǎng)。

　　據(jù)乘聯(lián)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，8月新能源狹義乘用車(chē)銷(xiāo)量29913輛，同比增長(zhǎng)117%；7月新能源狹義乘用車(chē)銷(xiāo)量29479臺(tái)，同比增長(zhǎng)162%；6月新能源狹義乘用車(chē)銷(xiāo)量為3.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)163%。而與之對(duì)應(yīng)的新能源整體市場(chǎng)卻稍顯遜色，8月增速為92.2%，7月增速98.1%，6月增速107.3%。

　　“最近統(tǒng)計(jì)，將近30家企業(yè)在做申報(bào)準(zhǔn)備。截至目前，發(fā)改委已經(jīng)接到了正式的申請(qǐng)企業(yè)有8家。其中，有3家已經(jīng)獲得了發(fā)改委的核準(zhǔn)，其他的5家正處于審查或者是即將審查中�！睆垥�(shū)林表示，這些企業(yè)當(dāng)中，有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)公司、外資企業(yè)，也有現(xiàn)在傳統(tǒng)整車(chē)企業(yè)，等等。

　　分析指出，未來(lái)一段時(shí)間，新能源乘用車(chē)企將會(huì)進(jìn)入一個(gè)快速審批階段，未來(lái)的產(chǎn)品也將會(huì)進(jìn)入快速提升期，在基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的大背景下，有望刺激新能源汽車(chē)私人消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展，破解當(dāng)下新能源汽車(chē)過(guò)于依賴(lài)商用車(chē)的狀況。

　　乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，今年乘用車(chē)已成為新能源汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�，而在此之前，市�?chǎng)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者是新能源客車(chē)和專(zhuān)用車(chē)。今年，新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量占比達(dá)到75%，較2015年的57%出現(xiàn)較大增幅。

　　然而，我國(guó)現(xiàn)有的新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼約有七成是發(fā)放給了商用車(chē)。目前，在產(chǎn)業(yè)政策上，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始有所轉(zhuǎn)變，不僅通過(guò)一系列措施引導(dǎo)規(guī)范投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，還吸收了一些更專(zhuān)注研發(fā)生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車(chē)的企業(yè)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，在純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)領(lǐng)域形成了新的競(jìng)爭(zhēng)格局。

　　剛剛拿到新能源乘用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的長(zhǎng)城華冠董事長(zhǎng)陸群認(rèn)為，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的減少，反而會(huì)引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)走向更加正確與正常的發(fā)展軌道。