安徽省合肥市十五屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議近日審議了《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》。在我國居家養(yǎng)老服務(wù)體系和服務(wù)方式尚未成熟的情況下，草案對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、長(zhǎng)期護(hù)理保障等作出具有創(chuàng)設(shè)性和前瞻性的規(guī)定，成為老年人養(yǎng)老的法律“護(hù)身符”。（據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》）

養(yǎng)老，固然需要家庭、政府、社會(huì)方方面面的“大合唱”，特別是人民政府要提供基本的無償公共服務(wù)，為低收入家庭中的老年人提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼、為符合條件的老年人提供免費(fèi)體檢、為特困供養(yǎng)老年人提供免費(fèi)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)困難老年人購買護(hù)理服務(wù)、為高齡老年人發(fā)放津貼、為符合條件的老年人提供法律援助服務(wù)等，這才能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性；在此基礎(chǔ)上，更應(yīng)該有“深化改革”，更應(yīng)該有“制度創(chuàng)新”。

未來社會(huì)老年人的“食住衣”，一般來說，應(yīng)該不會(huì)有多大的問題；而關(guān)鍵問題在于，一些老者體弱多病，行動(dòng)不便，不僅治病要花錢，長(zhǎng)期請(qǐng)護(hù)工也得花錢，家庭往往難以承受；對(duì)此，如果要說“制度創(chuàng)新”，內(nèi)容之一，著眼點(diǎn)不妨放在“保險(xiǎn)”上，讓政府財(cái)政與居民個(gè)人同時(shí)發(fā)力。

就政府財(cái)政而言，不一定直接給低收入家庭中的老年人發(fā)放各種“補(bǔ)貼”與“津貼”，而是財(cái)政向保險(xiǎn)公司為其投保，讓保險(xiǎn)公司為其提供必要的補(bǔ)貼；就居民個(gè)人而言，年輕的時(shí)候，工作的時(shí)候，國家相關(guān)法律應(yīng)有所規(guī)定，由個(gè)人按時(shí)繳納“老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)”，到老了請(qǐng)護(hù)工長(zhǎng)期護(hù)理不花錢，如此，還可大大減輕子女們的負(fù)擔(dān)。其實(shí)，這項(xiàng)“制度創(chuàng)新”，上海已著手調(diào)研論證，我們期待著早日“生根，開花，結(jié)果”。

“四兩撥千斤”。當(dāng)年，一項(xiàng)“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，便解決了數(shù)億人的溫飽問題；而政府養(yǎng)老服務(wù)，要“他養(yǎng)”，更要“自養(yǎng)”，應(yīng)該“花小錢，辦大事”，這種“制度創(chuàng)新”是一篇“大文章”，在此，筆者只是拋磚引玉罷了。