我們應該從公共治理和社會建設的角度來探討“犯罪之鄉(xiāng)”的形成,在打擊犯罪之外,如何修復變壞的地方社會才是更深層也更艱難的命題。 臨沂準大學生徐玉玉遭電信詐騙后死亡案,近來是全民熱議的焦點。在公安部公布的6名嫌犯中,5名來自福建省泉州市,其中3名來自安溪縣。因此安溪縣“詐騙之鄉(xiāng)”的名號又得到了一次確認。地圖炮與反地圖炮的新一輪斗爭于是展開。 早有報道顯示,安溪縣系電信詐騙案高發(fā)地。據(jù)稱該縣魁斗鎮(zhèn)的移動電話通信基站曾經(jīng)是“全亞洲最繁忙的基站”,安溪縣移動公司曾數(shù)次對這里的通信基站擴容,但還是難以滿足通信需要。在短信詐騙高峰期間,安溪境內一天發(fā)出的手機短信達上百萬條之多,還曾出現(xiàn)排隊取錢的“繁榮”。 為什么福建安溪會成為“詐騙之鄉(xiāng)”?有當?shù)厝朔Q要怪對岸的臺灣人。一開始是臺灣人搞電信詐騙,然后帶著安溪的親戚搞,后來安溪人自立門戶,越搞越大。據(jù)說這一電信詐騙傳入路徑在安溪廣為人知。 臺灣電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早,電信詐騙同樣領先大陸一步。臺灣與安溪很強的血脈聯(lián)系,臺灣有200萬人祖籍安溪。在過去破獲的詐騙案中,不少骨干成員均為臺灣人,聘請的“打手”則多來自安溪。這佐證了臺灣輸入的說法。 任何一個事物的發(fā)展壯大,有外因也有內因。因此不能只怪臺灣,還要追問的是,為何安溪會有適宜電信詐騙這一非法“產(chǎn)業(yè)”扎根生長的土壤? 每有“犯罪之鄉(xiāng)”曝光,貧困都會成為被討論的一個重要因素。云南“盲井村”被發(fā)現(xiàn)之后,當?shù)毓簿忠幻撠熑司桶言驓w結到貧困、懶惰和不勞而獲心理。到了安溪電信詐騙,也有報道提到近年茶葉行情不好,年輕人經(jīng)不住誘惑走上歧途。 問題是,惰性每個人都有,不勞而獲也是大多數(shù)人的夢想,但由此走上犯罪道路的終究是少數(shù)。貧困的確是“犯罪之鄉(xiāng)”常見的共同點。據(jù)公安部統(tǒng)計,犯罪高危人群分布以一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)最為集中,農村人口幾乎占到絕大部分。但僅以貧困解釋犯罪同樣是無力的。 我們應該從公共治理和社會建設的角度來探討“犯罪之鄉(xiāng)”的形成。良好的公共治理要求政府對犯罪集中的現(xiàn)象及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊、嚴密防范。而在許多“犯罪之鄉(xiāng)”,惡名已遠播全國,犯罪已成為本地人盡皆知的“手藝”,卻遲遲沒有有效應對。只問一件事,安溪魁斗鎮(zhèn)出現(xiàn)“全亞洲最繁忙的基站”,難道無人覺得蹊蹺?為什么不加應對反而數(shù)次擴容? 光有政府層面的重視是不夠的!胺缸镏l(xiāng)”寄生于潰敗的地方社會中。家族傳幫帶、親朋聯(lián)盟是常見的現(xiàn)象,更可怕的是道德感的崩潰。早在2004年,就有媒體深入安溪調查,發(fā)現(xiàn)從事詐騙活動在安溪的不少山村稱為“做生意”。在部分人看來并不以為恥,反而是“有本事”。這種不講是非只認錢的地方風氣,在不少“犯罪之鄉(xiāng)”都存在。在打擊犯罪之外,如何修復變壞的地方社會才是更深層也更艱難的命題。 |
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