在互聯(lián)網(wǎng)+的戰(zhàn)略及新形勢下，傳統(tǒng)運營商的角色、模式、技術均受到越來越多的挑戰(zhàn)與考驗。

在中央網(wǎng)信辦近日召開的座談會上，中國移動副總經(jīng)理李正茂表示，我國在新一代的信息通信基礎設施方面，確實面臨重大機遇和挑戰(zhàn)，如能抓住機遇、又能應付好挑戰(zhàn)的話，就有可能真正成為一個網(wǎng)絡信息技術方面的強國。

怎樣應對行業(yè)裂變和新趨勢?目前，5G、大數(shù)據(jù)、通訊技術產(chǎn)業(yè)IT化等，正在成為中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運營商突圍的領域。

5G發(fā)展應上升至國家戰(zhàn)略

李正茂表示，從中國移動的角度，重點特別發(fā)力的是5G網(wǎng)絡。

目前，中國移動在4G網(wǎng)絡方面，發(fā)展迅速，已相對成熟。據(jù)李正茂介紹，4G網(wǎng)絡建設運營，已近兩年時間，目前中國移動已建成全球網(wǎng)絡規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡，超過100萬個基站，在國內覆蓋了約85%的人口、70%以上的行政村�；�站總量相當于美國四大電信運營商基站總量的總和，比歐洲所有運營商的基站總和加起來還多。用戶規(guī)模也迅速擴大，到今年年底4G用戶預計可以突破3個億。“現(xiàn)在每月平均1000多萬將近2000萬的用戶在增長�！�

全球在5G上的競爭非常激烈。日本在兩年前已經(jīng)設立國家計劃，明確宣布2020東京奧運會時要提供5G服務;韓國提出在2017年就要率先提供5G的一些先導性服務;歐盟成立了5G組織，目標非常明確：要掌握5G核心專利的20%，并獲得全球35%的市場。中國啟動也比較早，2013年由工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合成立了中國5G推進組。

國際電信聯(lián)盟今年正式啟動了5G的計劃，所選用的名字和中國選用的名字一模一樣——MT2020。該組織所設定的2020的5G技術標準的八大關鍵技術標準，基本上都采用了中國提出的標準。從目前各方面的情況來看，中國在5G技術發(fā)展里面的卡位和過去2G、3G時代是完全不可同日而語，影響力很大。

李正茂建議：鑒于5G技術在新一代的信息通信基礎設施里面如此重要，很多互聯(lián)網(wǎng)的應用，比如今后面向物聯(lián)網(wǎng)的應用、車聯(lián)網(wǎng)的應用，疊加在上面的各種互聯(lián)網(wǎng)+的應用，甚至工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應用，都和它密切相關。建議將5G發(fā)展問題，上升到一更高層次，甚至上升到一個國家的戰(zhàn)略層面。

大數(shù)據(jù)的三大挑戰(zhàn)

目前，大數(shù)據(jù)在企業(yè)和社會層面已成為重要的戰(zhàn)略資源，在企業(yè)管理、政務和公共服務領域、市場化等方面已經(jīng)顯示出巨大的影響力和產(chǎn)業(yè)價值。而三大運營商是天然大數(shù)據(jù)的集中營，海量網(wǎng)絡數(shù)據(jù)，業(yè)務運營數(shù)據(jù)等，無論從時間的跨度，還是地理的范圍看，都具有其他行業(yè)不可比擬的顯著優(yōu)勢。

比如，政務和公共服務領域，運營商的大數(shù)據(jù)可以提供包括用戶畫像、個人征信、位置軌跡，包括社交圈等豐富的信息。中國聯(lián)通副總裁韓志剛介紹，聯(lián)通大數(shù)據(jù)也致力于改善民生的服務和城市的治理等方面，積極推進政務、醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、教育、養(yǎng)老、交通等關鍵領域大數(shù)據(jù)的整合和集成應用，進一步提高了政務和公共的服務效率�！霸谑袌龌瘧�用方面，中國聯(lián)通的大數(shù)據(jù)目前在金融，包括征信、廣告、車聯(lián)網(wǎng)等方面已經(jīng)取得了一定的成果�！�

大數(shù)據(jù)賦予了洞察未來的能力的同時，面臨的挑戰(zhàn)也不容小覷。

第一，信息壁壘的存在，影響了數(shù)據(jù)的開放性。受信息化水平的制約，各行業(yè)的數(shù)據(jù)資源還存在標準化程度低、準確性和完整性不夠。同時，數(shù)據(jù)的開放性不高的情況，因此數(shù)據(jù)的標準化和開放性，是影響大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要因素。

第二，大數(shù)據(jù)相關的技術能力和創(chuàng)新性不足。大數(shù)據(jù)的技術，涉及到海量數(shù)據(jù)的采集，包括解析、清洗、存儲、管理、挖掘、應用等多個方面。專家型人才儲備方面明顯不足，同時缺乏原創(chuàng)技術。對開源社區(qū)的貢獻有限，進而對前沿技術路線的影響也比較微弱。

第三，隱私安全如何維護�；ヂ�(lián)網(wǎng)記錄并保留每個人的身份信息和行為特征，一旦泄露，將威脅到用戶的隱私和人身安全;同時，對企業(yè)也會帶來嚴重的負面影響。因此，應結合我國實際情況，構建大數(shù)據(jù)信息安全風險的框架，為大數(shù)據(jù)的應用發(fā)展保駕護航。大數(shù)據(jù)的應用發(fā)展，應該統(tǒng)籌謀劃，同時，加快關鍵技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)的培育，完善數(shù)據(jù)開放，以數(shù)據(jù)保護、市場監(jiān)管、法律法規(guī)等節(jié)點的布局，最終引導大數(shù)據(jù)走上開放、合作、安全的健康發(fā)展道路。

重構網(wǎng)絡

中國電信副總經(jīng)理柯瑞文認為，從國家和運營商以及社會的資源情況看，現(xiàn)在城市和農(nóng)村的接入可能還要發(fā)點力。城市的接入主要是光進銅退出，因為銅制速度已經(jīng)比較被動。在光的領域里，光要走出去，這方面中國電信正在做一些有益的嘗試，“在一帶一路中往前面走，在中東、海上都有一定的儲備，下一步做這個事”。

目前總體來說，農(nóng)村3G和銅制寬帶的覆蓋面有95%以上，但是剩下來的5%和4G后的城鄉(xiāng)差距，使得農(nóng)村問題依然令人關注。“信息的差距不能在新一輪發(fā)展中又出現(xiàn)�！笨氯鹞谋硎尽�

另一方面，網(wǎng)絡建好以后要惠及民生。“包括涉及民生的各個行業(yè)，比如醫(yī)療、衛(wèi)生、教育如何實現(xiàn)整合打包，這實際是物聯(lián)網(wǎng)的內容。其次，用戶家庭和終端方面，配套需跟上。比如，開放合作，推動支持雙卡六模全網(wǎng)通手機�！�

柯瑞文還指出，五中全會提出網(wǎng)絡強國絕對不僅是電信運營企業(yè)的網(wǎng)絡，這里還有網(wǎng)絡重構的問題。CT(通訊技術產(chǎn)業(yè))和IT(信息技術產(chǎn)業(yè))的消費，實際上是一個信息化的衡量指標�？梢灶A計以后網(wǎng)絡上的IT成分比CT大很多，占主導�！艾F(xiàn)在目前社會上為什么BAT的企業(yè)比三家電信運營企業(yè)更能夠靈活、方便、低價提供服務呢，因為它是基于IT，電信運營企業(yè)是CT，電信運營企業(yè)要抓住機會，實施網(wǎng)絡的重構�！�

在網(wǎng)絡重構方面，不僅是運營商要積極主動推動，整個產(chǎn)業(yè)鏈條的力量要一起來行動�！艾F(xiàn)在推出了一些軟件基于網(wǎng)絡和NFV(網(wǎng)絡功能虛擬化)等的東西，實際上都是增加網(wǎng)絡的軟件成分，在這方面華為、中興已經(jīng)做得很超前了。”

針對目前運營商面臨的互聯(lián)網(wǎng)+形式，柯瑞文提出了兩個具體建議：第一，集合包括資本在內的社會各種力量，一起推進網(wǎng)絡特別是基礎網(wǎng)絡建設，推進共享;第二，在邊遠的農(nóng)村地區(qū)，在國外的一帶一路地區(qū)，可能需要建立基金和普遍服務機制。