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國(guó)改兩大千億級(jí)基金啟航

2016-8-19 08:42| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 527| 評(píng)論: 0|來(lái)自: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

不少央企也在蠢蠢欲動(dòng)進(jìn)行相關(guān)的嘗試,比如成立產(chǎn)業(yè)投資基金,更靈活地掌控下屬公司及新收購(gòu)企業(yè)的股權(quán),形成順應(yīng)市場(chǎng)需求的管理機(jī)制。

8月18日一早北京就開(kāi)始下起了大雨,雨勢(shì)卻絲毫沒(méi)能阻止多家大央企領(lǐng)導(dǎo)人和金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人趕往梅地亞中心,其中包括千里迢迢趕來(lái)的深圳市委書(shū)記馬興瑞。

當(dāng)天,國(guó)內(nèi)最大的國(guó)有風(fēng)險(xiǎn)投資基金中國(guó)國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金正式成立。這家基金剛出生便被寄以厚望,按照國(guó)資委副主任孟建民的說(shuō)法,其設(shè)立并非只是以一項(xiàng)或幾項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),而是要通過(guò)資本運(yùn)作來(lái)支持和配合整個(gè)央企的改革發(fā)展。而在中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦看來(lái),中國(guó)國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金的成立,是為了解決未來(lái)央企新動(dòng)能的問(wèn)題。

據(jù)悉,這個(gè)基金首期規(guī)模達(dá)1000億元,出任該基金董事的新加坡能源集團(tuán)總裁黃錦賢向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道感慨,這樣大資金規(guī)模的風(fēng)投基金在全球也罕見(jiàn)。一位不愿透露姓名的國(guó)資委人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露,“可有國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)還嫌太小了!蹦敲矗摶鹞磥(lái)是否還會(huì)擴(kuò)大規(guī)模?對(duì)此,包括中國(guó)國(guó)新董事長(zhǎng)劉東生默認(rèn)不排除該可能。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到,多家央企一二把手參加了基金成立大會(huì),劉東生在會(huì)上向各央企喊話,希望除了開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的直接投資外,還能積極參與各央企成立的產(chǎn)業(yè)基金。后者將組成巨大的資金池,據(jù)記者了解,除了國(guó)資委批準(zhǔn)進(jìn)行國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)的七家央企外,其余許多央企也都在暗自謀劃成立各自的產(chǎn)業(yè)基金。

最大國(guó)有風(fēng)投基金輪廓初現(xiàn)

據(jù)介紹,中國(guó)國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金總規(guī)模按2000億元人民幣設(shè)計(jì),首期規(guī)模1000億元。其中,中國(guó)國(guó)新出資340億元,作為主發(fā)起人和控股股東,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、深圳投資控股有限公司分別出資300億元、200億元和160億元。四家公司占股分別為34%、30%、20%、16%。

四家股東中,國(guó)新公司的資產(chǎn)規(guī)模最小,占股卻是最大。據(jù)悉,截至2015年末,國(guó)新資產(chǎn)總額為1517.15億元,2015年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收119.08億元,利潤(rùn)總額45億元。相比較之下,郵儲(chǔ)銀行資產(chǎn)總額已超過(guò)6.5萬(wàn)億,中國(guó)建行市值更是約1733億美元,就連深圳投資控股公司也有3737億元總資產(chǎn)。

在四大股東中,中國(guó)國(guó)新是唯一獲得國(guó)務(wù)院認(rèn)可的,擁有國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)資格的央企。

“考慮到中國(guó)國(guó)新作為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)的功能和定位,國(guó)資委決定由中國(guó)國(guó)新?tīng)款^設(shè)立國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金。”孟建民表示,國(guó)資委推動(dòng)設(shè)立國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金,是貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要,是調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)的重大舉措,是推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)的有益探索,也是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的有效措施。他指出,國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司不是以一項(xiàng)或者幾項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為目標(biāo),而是要通過(guò)資本運(yùn)作來(lái)支持和配合整個(gè)中央企業(yè)的改革發(fā)展。

不過(guò),區(qū)別于誠(chéng)通的國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,中國(guó)國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金更重要是聚焦于央企的創(chuàng)新力,李錦認(rèn)為它為了解決未來(lái)央企新動(dòng)能的問(wèn)題而設(shè)立。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,中國(guó)國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金目前已經(jīng)組建了三級(jí)組織架構(gòu),董事會(huì)由七名董事組成,除了來(lái)自國(guó)新的劉東生、莫德旺和孫曉文三人外,還有其余三名董事分別來(lái)自三家股東,來(lái)自新加坡的黃錦賢是唯一一個(gè)外部董事。

8月18日,劉東生向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,之所以聘用黃錦賢進(jìn)入董事會(huì),希望在項(xiàng)目終審時(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)把關(guān),因?yàn)辄S錦賢原本就是新加坡淡馬錫投資部董事總經(jīng)理,投資眼光獨(dú)到。

基金投向也涵蓋民營(yíng)、私募

鑒于中國(guó)誠(chéng)通此前擬成立3500億元的國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,有國(guó)資委人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露,國(guó)資委高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為目前的風(fēng)投基金規(guī)模還不夠大!2000億資金規(guī)模的風(fēng)投基金在全球來(lái)看夠大了!秉S錦賢向記者笑著表示,今年華爾街成立個(gè)2億美金的風(fēng)投基金都很困難,而中國(guó)卻是100億美金起步,很令市場(chǎng)羨慕。

有錢(qián)不是問(wèn)題,問(wèn)題是如何用好錢(qián),投向好的項(xiàng)目,獲取好的回報(bào)。

對(duì)此,劉東生確實(shí)想交出一份好答案。劉東生向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,中國(guó)國(guó)有風(fēng)投基金將大力投資央企技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目,要聚焦前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)與中央企業(yè)的交流、溝通、合作,大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的直接投資。

據(jù)悉,該基金的直接投資領(lǐng)域?qū)?huì)聚焦于符合國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略方向的項(xiàng)目,如新一代信息技術(shù)、智能綠色制造、空間和海洋產(chǎn)業(yè)、能源高效利用和生態(tài)環(huán)保、智慧城市和數(shù)字社會(huì)。

另外像半導(dǎo)體、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、智能材料等創(chuàng)新領(lǐng)域和智能改造工程、高端裝備發(fā)展工程等國(guó)家制造業(yè)升級(jí)重大工程包相關(guān)的具有商業(yè)可持續(xù)類(lèi)項(xiàng)目,也是這一基金重點(diǎn)投資的方向。

令人意外的是,盡管是國(guó)有背景的風(fēng)投基金,國(guó)資委并不希望該基金完全將資金投向放在國(guó)企央企,孟建民表示希望該基金加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)企和民企的創(chuàng)新支持。

對(duì)此,劉東生向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,該基金還將投資地方國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),包括小微企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目,助力中央企業(yè)與各類(lèi)企業(yè)的協(xié)同合作與共同發(fā)展,圍繞重點(diǎn)投資領(lǐng)域,拓寬其與央企的投資渠道,對(duì)具有雙創(chuàng)投資經(jīng)驗(yàn)的私募投資基金,在將投資回報(bào)與其投資團(tuán)隊(duì)緊密掛鉤的前提下,會(huì)積極考慮對(duì)該類(lèi)基金進(jìn)行投資,從而擴(kuò)大支持民營(yíng)創(chuàng)新企業(yè)的覆蓋面,優(yōu)選并重點(diǎn)支持高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、成長(zhǎng)性強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)。

劉東生透露深圳市創(chuàng)新發(fā)展能力比較強(qiáng),有不少優(yōu)秀中小企業(yè),因此要加強(qiáng)與深圳市合作。這似乎從側(cè)面上解釋了這個(gè)央企背景的風(fēng)投基金會(huì)選擇一個(gè)地方國(guó)有資本入場(chǎng)做股東的原因。

央企各路基金蠢蠢欲動(dòng)

劉東生還向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道透露,對(duì)由中央企業(yè)發(fā)起設(shè)立、在其具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)基金,將與其合作,包括參與該基金的出資和投資項(xiàng)目的合作,拓寬央企籌集創(chuàng)新資金的渠道,加快央企創(chuàng)新步伐,促進(jìn)中央企業(yè)更好地發(fā)展。

這個(gè)消息對(duì)不少央企來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的福音。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,目前國(guó)資委不斷在深化國(guó)企改革,積極推進(jìn)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),除了中糧集團(tuán)、國(guó)投公司兩家試點(diǎn)工作繼續(xù)深化,陸續(xù)將21項(xiàng)權(quán)利歸位于或授予企業(yè)外,國(guó)資委還選擇神華集團(tuán)、寶鋼、武鋼、中國(guó)五礦、招商局集團(tuán)、中交集團(tuán)、保利集團(tuán)等7家企業(yè)開(kāi)展國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)。

在這些公司以外,仍有不少央企也在蠢蠢欲動(dòng)進(jìn)行相關(guān)的嘗試,比如成立產(chǎn)業(yè)投資基金,更靈活地掌控下屬公司及新收購(gòu)企業(yè)的股權(quán),形成順應(yīng)市場(chǎng)需求的管理機(jī)制。

中材集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平就在會(huì)場(chǎng)上向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露,該集團(tuán)有意成立一個(gè)中材產(chǎn)業(yè)基金,投向建材、新材料和節(jié)能領(lǐng)域,這一基金除了中材集團(tuán)作為發(fā)起人,還需要其他社會(huì)資本參與其中。

李錦認(rèn)為,像國(guó)投、國(guó)新、誠(chéng)通,以及央企成立的各大資本平臺(tái),將逐漸替代國(guó)資委的角色,對(duì)龐大的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理,而其功能還會(huì)進(jìn)一步向新的平臺(tái)延伸,進(jìn)行新的聚焦,或會(huì)誕生新的央企重組方式。


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