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私募基金“大清洗”

2016-8-5 14:17| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 397| 評論: 0|來自: 經(jīng)濟(jì)參考報

  中國證券投資基金業(yè)協(xié)會8月1日通報,第二階段有超過7800家既未提交法律意見書也未在協(xié)會備案私募基金產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)已被注銷私募基金管理人登記。

  前期大量已登記私募基金管理人長期未真實展業(yè)、“空殼”現(xiàn)象擾亂了行業(yè)秩序,影響了私募行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的真實性和有效性。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,經(jīng)過此次清理,有利于保護(hù)投資者利益、提高私募基金行業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)范運作水平、保障合法私募基金管理人的聲譽,對行業(yè)發(fā)展起到“扶優(yōu)限劣”的作用。

  事實上,若加上2016年5月1日第一階段被注銷機(jī)構(gòu)以及期間主動申請注銷登記的機(jī)構(gòu),自2016年2月5日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項的公告》(以下簡稱《公告》)實施以來,累計超過1萬家機(jī)構(gòu)已被注銷私募基金管理人登記。

  近年來,我國私募基金行業(yè)發(fā)展迅速,但在私募機(jī)構(gòu)登記備案前期也出現(xiàn)了魚龍混雜、良莠不齊等問題。一是部分機(jī)構(gòu)盲目登記,實際并無開展私募基金業(yè)務(wù)的真實意愿;二是部分機(jī)構(gòu)沒有基本展業(yè)能力,不具備基本的從業(yè)人員、營業(yè)場所、資本金等企業(yè)運營的基礎(chǔ)設(shè)施或條件,長期募集不到資金或未受聘成為投資管理人;三是部分機(jī)構(gòu)借私募基金之名,從事P2P、民間借貸、擔(dān)保等與私募基金管理無關(guān)或利益沖突的業(yè)務(wù)。更有甚者,一些非法集資違法犯罪活動假藉私募基金的名義招搖撞騙,欺詐公眾。

  “2015年,民間借貸、P2P等企業(yè)以私募基金名義進(jìn)行非法融資,或者盲目注冊私募基金但并無意愿開展業(yè)務(wù),這類質(zhì)量比較低的私募基金管理人注冊了上萬家。”允能基金投資總監(jiān)劉磊表示,這都是一些潛在的不穩(wěn)定因素。

  自私募基金新規(guī)實施以來,這類注冊的途徑被完全堵住了,行業(yè)整體明顯得到進(jìn)一步規(guī)范。基金業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,《公告》發(fā)布后新登記機(jī)構(gòu)超過800家,機(jī)構(gòu)登記的質(zhì)量顯著提高。

  但新規(guī)發(fā)布后,注冊機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)顯著下滑。劉磊列舉數(shù)據(jù)表示,從今年2月5日到目前,注冊私募機(jī)構(gòu)約800家,但2014年同期有1500家,2015年同期注冊的有3500家。

  劉磊接著指出,由于股市低迷、且當(dāng)前并不是太低的點位,投資者進(jìn)入意愿不強;疊加金融衍生品方面的監(jiān)管依舊沒有放松,一些對沖型投資者的要求無法滿足,所以私募基金的注冊意愿不強。

  另一方面,因為私募基金都要提交法律意見書和產(chǎn)品備案,所以延緩了上半年私募基金的登記數(shù)量。

  然而,值得注意的是,《公告》實施以來,私募基金登記備案工作一直按規(guī)定正常開展,相關(guān)工作從未停止或暫停。對于被注銷的私募基金管理人,基金業(yè)協(xié)會重申,不是對相關(guān)機(jī)構(gòu)的自律處分。被注銷登記的機(jī)構(gòu)若有真實業(yè)務(wù)需要,可按照《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》和《公告》的要求,重新申請私募基金管理人登記。

  目前,在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記并公示為私募基金管理人的機(jī)構(gòu)超過1.6萬家。在所有登記機(jī)構(gòu)中,已備案私募基金產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)超過1.2萬家,備案私募基金產(chǎn)品超過4萬只,認(rèn)繳規(guī)模約7.8萬億,實繳規(guī)模約6.5萬億。


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